“貸款”是指將資金借給他人使用的行為。只要金融機構或其他單位將資金借給他人使用，就應視為貸款，按“金融保險”稅目征收營業稅。因此，小額貸款公司辦理各項小額貸款業務取得的貸款利息收入，應適用‘金融保險’稅目，稅率為5%。