《證券法》第二十八條和《公司法》第八十八條

並不矛盾。《證券法》第二十八條主要強調的是後半句“需要證券公司承銷的，應當簽訂承銷協議，方式為代銷或者代付”；《公司法》第八十八條主要規定“公開發行股票由證券公司承銷”。況且《證券法》第二十八條中的“證券”不等於《公司法》第八十八條中的“股份”。有價證券包括:股票、債券、國庫券等。