國有企業是國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司。它們具有商業性和公益性的特點，發揮著協調國民經濟各方面發展的作用。
中央企業是中央直接管理的國有獨資或國有控股企業，屬於中央企業的子企業(壹級)。中國水務集團不符合國企和央企的定義。所以，中國水務集團既不是國企，也不是央企。