SASAC不是各級政府的組成部分，而是壹個特設組織。其性質和地位不同於發改委、經信委、人社局。它只是作為各級政府管理其國有企業的機構，它代表的是省級政府的管理職能。
地方國有資產監督管理委員會(SASAC)負責管理各地的國有企業，如上海的SASAC和上海的建工集團。它們之間沒有行政關系。SASAC由國務院管理，地方SASAC由地方政府管理。