非公開發行股票是指上市公司以非公開方式向特定對象發行股票的行為。上市公司非公開發行新股，應當符合經國務院批準的國務院證券監督管理機構規定的條件，並報國務院證券監督管理機構批準。
股票發行是指股份有限公司依法向外界發行股票(股票)的行為。