ppp項目的建設單位是中標單位嗎？

是的。根據華旅的詢問。com，在PPP項目中，項目的產權，也就是項目的所有權，始終是政府所有，項目公司只有經營權，中標方和建設方在招投標活動中只是低於甲乙雙方。施工方等於業主，也稱為采購單位，是招標活動的發起者，目的是選擇合適的中標方，即施工企業。