銀監會合作金融機構監管部主任姜黎明表示，不再設立新的農村合作銀行，所有農村合作銀行將全部轉型為農村商業銀行。
全面取消資格股，鼓勵符合條件的農村信用社改制為農村商業銀行。在保持縣(市)法人地位總體穩定的前提下，穩步推進省聯社改革，逐步構建以產權為紐帶、股權為紐帶、監管為約束的省聯社與基層法人社新型關系，真正形成省聯社與基層法人社利益壹致。