根據綠都智慧服務有限公司的企業信息，該公司是壹家專註於智慧城市服務的公司。成立於2021，性質為民辦/私人。根據這些信息，可以確定綠都智慧服務有限公司不是國有企業，而是私營或民營企業。所以可以肯定的說，綠都智慧服務有限公司不是國企。