在中國，貨代可以合法出具提單。有兩種方法。壹是向商務部備案國際貨代業務，需要註冊資金500萬人民幣，然後才能簽發貨代提單。第二，向交通部備案NVOCC(無船承運人)需要80萬元保證金，然後才能簽發NVOCC提單。兩個提單都是HOUSE提單，也就是相對於船公司的主提單。
此外，還有打擦邊球的做法。比如目的港的代理人在當地相關部門進行了備案，可以簽發提單，那麽妳公司就可以在啟運港代為簽發提單。這種提單在目的港所在國具有法律效力，但在中國不合法。
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