即使違法，處罰也不會很重，因為雖然丟了，但是搶救及時，沒有造成人員傷亡，所以不會重罰。但是行政拘留和罰款不應該逃脫。我個人猜測這裏大部分人應該是被罰款的，因為在他們進山之前，當地相關部門已經勸過他們，天氣惡劣，蒼山地形復雜，不熟悉的最好不要進入。但仍有13人不聽，隨後失聯，導致當地大量救援力量前往救援，浪費公共資源。這是肯定要罰款的。目前因為沒有造成嚴重後果，基本應該是領導的行政拘留和罰款，其他的會罰款。
其實進山並不違法，但是因為妳在山裏失聯了，當地需要抽調很多救援力量來營救妳，這是違法的，因為浪費了公共資源。如果沒有死亡，那就好，因為那樣事情就不嚴重了，但是如果有死亡。那麽領導者，也就是這個活動的策劃者，需要承擔刑事責任，被判刑。這壹次13人幸運的是沒有深入，救援力量及時救出。所以這次只是造成了救援力量的浪費，官方不會重罰，但最低罰款也逃不了。具體策劃者是否要行政拘留，要看當地官方怎麽決定。
總的來說，我個人認為這13人肯定是違規了。因為他們的違法行為造成了公共資源的浪費，罰款肯定跑不掉，策劃者可能會被行政拘留，就看當地如何決定了。