根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第壹百七十五條，公安機關受理案件後，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，屬於自己管轄的。
經縣級以上公安機關負責人批準，予以立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微不需要追究刑事責任，或者有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。
有申訴人的案件決定不立案的，公安機關應當制作不立案通知書，並在三日內送達申訴人。
超期資料有下列情形之壹的，不予追究刑事責任，可以不予立案；已經偵查終結的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無罪。
(壹)情節明顯輕微，危害不大的，不認為是犯罪。
(2)犯罪已過追訴時效期限的。
(三)經特赦免予處罰的。
(4)根據刑法規定的不審不訴的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的。
(5)被告已經死亡。
6.其他法律、法規免除刑事責任的。
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