首先，行政訴訟就是我們俗稱的“民告官”，成功率確實不堪入目，原因妳懂的。所以筆者特別提醒，以下是純理論討論，實際法院是否受理還是個問題。
1，先明確能不能起訴。目前我國行政訴訟的受案範圍很小，審查很嚴格，不同地區的司法實踐也不盡相同。妳最好問公安局在哪裏的法院(不過說實話，法院受理的幾率很小。)
2.先指認被告。我建議妳先起訴第壹個，也就是先受理妳案件的公安局。其他的屬於復議或者審批機關，影響不大。
如果妳堅持要起訴三家公司，也不是不可能。因為國家規定，為了方便當事人進行行政訴訟，妳可以列舉三個被告，起訴法院可以是其中壹個被告所在地的法院。但是在我看來妳要起訴公安廳，那妳只能去公安廳所在的省會中級人民法院起訴。
最後給妳壹個建議。法院受理妳的案子會遇到很大困難。(法院會以各種理由推脫，不是他們和公安局的官員互相包庇，而是這類案件壹旦受理，會很困難，雙方都不討好。我希望妳能理解法庭。如果妳還生氣，妳最好請個律師，但是沒有辦法花點錢。行政訴訟是所有案件中最復雜的。不是我在網上壹兩句話就能解決的。
再次聲明，本人僅從學術角度研究以上言論，不承擔任何法律責任！