傳喚不是強制措施，傳喚的對象是未被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人。傳喚時，必須及時接受偵查機關的偵查。對無正當理由拒絕接受或者逃避傳喚的違反治安管理行為人，以及其他依法可以傳喚的違反治安管理行為人，可以強制傳喚。強制傳喚時，可以依法使用手銬、警繩等具有約束力的警械。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》第壹百壹十二條人民法院、人民檢察院或者公安機關應當按照管轄範圍，及時審查報案、控告、舉報和自首的材料，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微，不需要追究刑事責任的，不予立案，並告知申訴人不予立案的理由。投訴人不服的，可以申請復議。