《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》強調，公安機關應當在偵查階段同步開展認罪認罰教育，但不得強迫犯罪嫌疑人認罪或者作出具體的從寬承諾。犯罪嫌疑人自願認罪，願意接受司法機關處罰的，應當予以記錄並附卷。
辦理認罪認罰案件，要以事實為根據，以法律為準繩，嚴格按照證據裁判的要求，全面收集、固定、審查、認定證據。
法律依據
《刑事訴訟法》第壹百七十四條規定，犯罪嫌疑人自願認罪，同意適用量刑建議和程序的，應當在辯護人或者值班律師在場的情況下，簽署認罪悔罪書。