無論是刑事案件還是民事案件，都要有證據才能查清事實。沒有證據，不能構成刑事案件。當然，刑事案件的證據需要偵查部門根據案件的線索，通過科學細致的偵查來收集。因此，根據線索和證據的不同情況，對刑事案件的處理會有所不同。報案人報案為刑事案件，但不能提供任何證據或提供相應線索無法查證的，偵查機關不予刑事立案。經進壹步偵查，查證不存在犯罪事實或者查證屬實的事實不構成犯罪的，偵查機關應當撤銷案件。所以沒有證據就不立案。根據刑事訴訟法的規定，人民法院、人民檢察院或者公安機關應當在管轄範圍內，及時審查檢舉、控告、舉報和自首的材料，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微的，可以不追究刑事責任。立案必須具備兩個條件:(1)事實條件，即存在犯罪事實，是指有客觀真實的證據證明存在危害社會的犯罪行為；(二)法定條件，即需要追究刑事責任。
法律客觀性:
《中華人民共和國刑法》第二百三十六條以暴力、脅迫或者其他方法強奸婦女的，處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的，以強奸罪從重處罰。強奸婦女或者奸淫幼女，有下列情形之壹的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑: (壹)強奸婦女或者奸淫幼女，情節惡劣的；(二)強奸婦女，強奸多名幼女的；(三)在公共場所當眾強奸婦女或者強奸幼女的；(四)輪奸二人以上的；(五)強奸不滿十周歲的幼女或者對幼女造成傷害的；(六)造成被害人重傷、死亡或者其他嚴重後果的。