現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，並請CPPCC委員發表意見。
2009年，面對國際金融危機的沖擊，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大和CPPCC的監督支持下，市政府始終堅持保增長、保民生、保穩定，實施重點工程，努力擴大內需，促進了全市經濟社會加快發展。全年國內生產總值達到412億元，增長14.7%；規模以上工業增加值149.8億元，增長3654.38+0.9%；農業增加值6543.8+00.04億元，增長3.8%；社會消費品零售總額1693億元，增長18.9%；十大民生工程投資33.5億元，增長34%。在此，我鄭重向大會報告，市政府過去壹年的工作全面推進！承諾給全市人民的民生工程都兌現了！市五屆人大七次會議確定的目標任務全面完成！
首先，盡管困難重重，但它促進了經濟復蘇。
支持企業渡過難關。嚴格執行國家結構性減稅政策，依法減稅1.1億元。出臺減免企業行政事業性收費等優惠措施，減輕企業負擔6543.8+0.7億元。深入開展服務企業月月活動，財政貼息支持企業貸款6543.8+0.92億元。培育壯大重點企業，新增規模以上企業65家，億元企業39家。
強化集聚要素保障。在全省率先成立3家小額貸款公司，擔保機構完成擔保融資額21.8億元。年末，全市金融機構貸款余額21.92億元，增長35.3%，成為投資的有力支撐。完成土地整理7.8萬畝，新開發土地1.99萬畝。新增天然氣消費指標為317萬立方米。新建和改造了3座220千伏變電站。
第二，順勢而為，提高發展質量。
產業結構不斷優化。大力實施“4+3”產業規劃，產業結構比例調整為24.4:47.7:27.9。舉全市之力做強電子產業，成功引進Shellet、Weiner等電子項目103個，開工62個，投產30個。西南電路板制造基地建設正式啟動，新型光源制造中心建設有序推進。堅持龍頭企業引領現代農業發展，新引進500萬元以上現代農業企業102家。狠抓現代畜牧業質量提升和規模擴大，生豬規模養殖出欄率達到65.3%。糧食總產量達到65438+64.5萬噸。加快發展現代物流業，現代物流港完成基礎設施投資6543.8+0.29億元，西部華源藥業正式投產。我市在流通領域成功創建國家現代物流示範城市。
財稅和國有資產平穩運行。加強稅收征管，實現地方財政壹般預算收入131億元，增長29.2%；國稅收入9億元，增長8%；地方稅收收入6543.8+0.35億元，增長35.9%。遂寧發展公司成立，融資5.9億元。投資評估、績效審計、網上招投標節約資金2.7億元。
環境保護成效顯著。淘汰7家企業落後產能，完成全省16家上市企業汙染治理任務。全市化學需氧量和二氧化硫排放量分別控制在2.35萬噸和2萬噸以內，24家重點用能企業節約標準煤1.22萬噸。耕地26.2萬公頃，森林覆蓋率35.6%。
第三，借力提升發展動力。
該項目將得到全面推廣。月、百日深入開展招商活動，新簽約項目465個，履約項目734個，到位招商資金1365438+3億元，增長28.1%。充分發揮災後重建的放大效應，開工重建項目444個，竣工264個，完成投資99.6億元。全市1335新開工項目完成投資196億元，280個重點項目完成投資211億元。全社會固定資產投資403.3億元，增長56.5%。
交通優勢更加突出。全力打造區域性二級綜合交通樞紐，完成鐵路擴能改造，綿遂高速公路遂寧段實現總投資27.26億元。遂寧二線、高速公路、遂渝鐵路正式開工，遂廣、遂八高速公路前期工作快速推進。桐鄉油路(水泥路)175.7 km，通村公路1149.6 km。
改革創新步伐加快。擴權力強的射洪、蓬溪、大英縣深化改革試點。醫藥衛生體制和水務體制改革有序推進。完成射洪方化銀華集團政策性破產重組。實現58萬塊宅基地登記發證。成立四川省首家微電子及節能電子產品檢測中心。大雁科技等9家企業獲得國家高新技術企業認定，泰晶電子等3家企業成功創建省級企業技術中心。
第四，造福人民，構建和諧環境。
民生工程取得實實在在的成效。城鎮新增就業3.08萬人，農村勞動力轉移輸出1153000人。城鄉低保累計月人均補償分別達到146元和55.1元。啟動城鎮居民基本醫療保險，實施城鄉醫療救助167萬人次。安居區新型農村社會養老保險試點進展順利。成功解決了3.8萬失地農民的養老保險問題。購建廉租房3134套，發放住房租賃補貼5195戶。完成了39個新村扶貧項目。新建沼氣池5萬個。解決了147萬農村人口的安全飲水問題。從水庫中兌現6426萬元移民後安置資金。完成2.9萬農村居民住房重建。城鎮居民年人均可支配收入12108元，增長14.2%；農民人均純收入4654元，增長8.6%。
社會事業邁上新臺階。各類教育協調發展，普通高校招生1.6萬人，全面實現城鄉免費義務教育，“兩免壹補”惠及學生39.6萬人。有效控制甲型H1N1流感疫情，新農合實現全覆蓋。建立藥品供應網點2586個，建設農村標準化藥店650家。推進90個鄉鎮綜合文化站建設，建成1個國家二級博物館和65438個國家二級檔案館。新建20條全民健身路徑，成功舉辦四川省第二屆特奧會。廣播電視村村通提前完成了“十壹五”目標。城鄉免費婚檢率達到35.3%，人口自然增長率為2.25‰。民族、宗教、婦女和兒童工作紮實推進。
城鄉面貌煥然壹新。紮實推進城鄉環境綜合治理試點城市工作，拆除1082戶裙樓卡口戶，改造27個城中村和城郊結合部，提升改造136個農貿市場。成功創建國家衛生城市，涪江(城區段)環境綜合整治工程榮獲中國人居環境範例獎，創建國家園林城市、國家生態示範區、國家綠化模範城市工作通過驗收。參加全省李冰杯比賽，獲得七個獎項中的三個壹等獎。
和平、和諧與安全。建立公共安全防控體系10個，安全生產死亡人數下降18.6%。嚴格落實維穩機制，走訪市場人數下降17%，排查突發公共事件危險源1213處。加強公安隊伍建設，破獲4155刑事案件，增強人民群眾安全感。加強普法依法治市工作，民事糾紛調解成功率達到98.1%。
各位代表，剛剛過去的2009年，是我們風雨同舟、負重前行、成功應對危機和挑戰的壹年。是我們攜手努力，共克時艱，共同書寫幸福與夢想的壹年；是我們依靠人民，造福人民，用心追求幸福安寧的壹年！在此，我代表市人民政府，向關心愛護遂寧發展的社會各界朋友，向投身遂寧建設的全市人民，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，反思過去的壹年，我們仍然面臨許多矛盾和問題。二、三產業比重低，經濟發展方式沒有根本轉變；大項目、好項目不多，保持投資持續增長難度很大；渠道經濟發展不足，外貿出口缺乏後勁支撐；節能問題更加突出，農村環境治理任務艱巨；融入重慶深度不足，城鄉協調發展任重道遠；改革創新力度不夠，體制機制活力不足；重點群體就業壓力加大，壹些民生問題沒有得到有效解決；個別政府部門辦事效率低，服務差，影響投資環境時有發生。我們將以成績為起點，以問題為目標，以壓力為動力，用心用情，譜寫遂寧科學發展新篇章！