安建黨委書記、主任
王玉山鄭可廳黨委委員、副廳長
黨委委員、副局長於兆東
夏果黨委委員、副主任(2010 1 —10)(女)
程黨委委員、副主任(女)
羅海艷,黨委委員、副局長、紀委書記
安建簡介:出生於河南淇縣,1969,65438+2月,漢族,1995,65438+2月,加入中國* *產黨,1990年8月參加工作。他畢業於中國地質大學(武漢),獲得土地利用與管理學士學位。1990年8月至1998年4月在淇縣國土局工作,歷任辦公室副主任、地籍股副股長、股長;1998年4月至2003年6月任祁縣土地管理局黨組成員、副局長(其間:1999年8月至2006年5月中央黨校經濟管理專業學習);2003年7月至2008年6月5438+10月任淇縣國土資源局黨組成員、副局長(正廳級);2008年6月至2008年10月,任通許縣國土資源局黨組書記、局長。
局機關內設辦公室、人事教育股、財務股、建設用地審批股、土地使用股、產權股、耕地保護股、規劃股、信訪辦、法制監督股、紀檢監察室。下設土地監察大隊、土地估價事務所、房地產交易中心、土地勘測規劃大隊、土地收購儲備中心、礦產資源辦公室等6個機構。現轄城關、四所樓、黃愚廟、朱砂、長治、豎崗、底閣、連城、馮村、李莊、大崗裏、孫穎等12基層國土所。
國土資源通許縣土地總面積76675438+06公頃,其中耕地57784.29公頃,占土地總面積的75.36%;園林555.23公頃,占總面積的0.72%;林地2277.09公頃,占總面積的2.97%;草地7.15公頃,占總面積的0.01%;交通用地2207.85公頃,占總面積的2.88%;城中村和工礦用地10666.89公頃,占總面積的13.9438+0%;水域及水利設施用地3022.45公頃,占總面積的3.94%;其他用地為154 438+0公頃,占總面積的0.20%。
耕地保護2010,通許縣政府與12鄉(鎮)政府簽訂耕地保護目標責任書,將各鄉(鎮)基本農田保護面積和耕地保護面積納入政府目標考核體系。全縣12個鄉鎮和340個行政村,304個行政村和112593個農戶也簽訂了責任書,分別將基本農田保護責任落實到村組、農戶和地塊。截止2010年底,耕地保護面積始終穩定在56464.77公頃,基本農田保護面積始終穩定在50850公頃。二是加大國土資源法律法規宣傳欄粘貼工作。國土資源法律法規宣傳欄涉及全縣12個鄉(鎮)304個行政村,覆蓋面廣。通過各鄉(鎮)夜以繼日的努力,截止2010,高質量高標準完成全部粘貼工作,加強了耕地保護宣傳。同時,在主要道路和項目區域設置10大型跨路宣傳頁和6個中型宣傳頁。
土地利用總體規劃的編制和修訂,做好了鄉壹級土地利用總體規劃與各部門專項規劃的銜接,特別是鎮規劃中的新農村規劃。2010年底,通許縣土地利用總體規劃已獲市政府批準,12鄉鎮土地利用總體規劃已報省廳備案。
土地利用管理2010年,* * *組織了三批城市用地,面積69.6438+0公頃,主要為工業和道路用地;上報兩批置換用地,面積18.2069公頃,均為工業用地;兩批城鄉建設用地上報征收,面積42.438+03公頃,主要為商業、新農村建設和工業用地;兩個面積為0.6287公頃的單獨建設用地項目已提交審批。截止2010,第壹批城市建設用地已批復2010,其他批次正在市國土局或省國土資源廳審核中。通許縣國土局對所有工業用地和經營性用地實行“招拍掛”制度,2010完成土地掛牌出讓24宗,面積594066公頃,土地成交額6536.97萬元。劃撥教育用地1宗,面積3.64公頃;拍賣3宗商品住宅用地,面積17.5698公頃,金額1430.38+0.2萬元。全年處置閑置土地63公頃,供地率82%。
地籍管理2010,通許縣國土資源局進壹步加強了地籍管理的規範化。通許縣國土局在初始地籍調查的基礎上,通過地籍更新調查,利用遙感、全球定位和地理信息系統(3S先進技術)進行地籍更新調查和測繪,進壹步摸清了全縣各類土地的土地利用狀況,摸清了每塊土地的權屬性質、使用類別、權屬界線和使用狀況,科學規範地建立了通許地籍管理。
加強對土地權屬和土地權屬爭議的調解,嚴格按照法律法規進行土地權屬登記,杜絕違法登記;嚴格土地登記人員職責,規範土地登記行為,維護土地登記的嚴肅性和權威性;繼續推進土地登記持證上崗制度,積極推進土地登記代理制度建設。全年發放國有土地使用證321份,他項權利證143份,集體土地使用證23份,已完成集體土地權屬證書登記發證工作。全年,* * *受理土地權屬糾紛12起,調解成功8起,其他4起正在調查中。
第二次土地調查於2010年2月20日結束,農村第二次土地調查外業工作全部結束,外業數據庫建設全部完成,並通過國土資源部驗收,外業工作正在等待通過國家驗收;城鎮地籍更新調查完成並通過省國土資源廳專家預審;2010土地變更調查已全部結束,內業數據庫已上報省國土資源廳。做好各類土地調查資料的整理、匯總和歸檔工作。
底格等4個鄉(鎮)土地整理項目通過市國土局驗收。該項目為2007年國家投資的土地整理項目,總投資3724.98萬元,涉及底格、大崗裏、李莊、城關4個鄉(鎮),17個行政村,總用地面積2250.72公頃,實際建設規模65.43萬人。項目實施後,將新增耕地169.20公頃,增加率8.73%(項目於2009年8月14日開工建設,2010年9月完成全部建設任務,65438年2月通過市國土局驗收)。四所樓鎮小上灣基本農田整理項目已通過市局驗收。項目建設規模96.52公頃,總投資1.27 . 81萬元。通過整理,可新增耕地7.44公頃,增加率7.7%(工程於2065年3月65,438+0日開工,5月20日竣工。2009年,磚瓦窯復墾耕地項目通過市局驗收。項目建設規模28.66公頃,復墾後新增耕地7.07公頃,新增耕地率24.6%,工程預算99.92萬元(2010年6月8日開工,9月竣工,15年2月通過市局驗收)。完成玉皇廟鎮基本農田整理項目的可研、設計、預算、審批工作,涉及四所樓鎮後灣菜嶺、茶葉崗、前安嶺、沈工4個行政村。項目建設規模849.05公頃,項目預算投資1.5401.3萬元。項目實施後,可增加耕地65438+。新增耕地率為1.9%。截至2065年底,438+00已向省廳和省財政廳報送項目可行性研究報告、規劃設計報告、預算等材料,審批資金已落實到位。
耕地儲備完成耕地儲備任務,完成耕地占補平衡,支持縣域經濟發展。壹是根據第二次土地調查結果,建立耕地後備資源庫。二是籌集資金開展補充耕地儲備。通許縣國土局選擇朱砂鎮、孫穎鄉、大崗李鄉、李莊鄉、底格鄉5個鄉鎮作為儲備耕地項目區,項目規模588.81公頃,凈增耕地358.54公頃,投資358.54萬元,全年儲備耕地768.39公頃,始終堅持建設用地。三是落實耕地占補平衡。全年補充耕地65.35公頃,耕地數量和質量達到補充標準。
土地整理試點項目積極開展土地綜合整理,完成年度試點任務。針對土地綜合整治,通許縣國土局積極準備,合理規劃,充分結合社會主義新農村建設,選擇朱砂鎮徐屯村和四所樓鎮王京陽村作為土地綜合整治試點。截止2010,兩村規劃設計方案已全部完成。
按照縣委、縣政府《關於印發通許縣人民政府機構改革實施意見的通知》(通辦[2010]1號)文件精神,通許縣國土局成立了機構改革領導小組,並部署人員負責此項工作,穩步推進房產系統人員職責分工和移交工作。2010年9月,原國土資源局承擔的房地產管理相關職能成功整合到縣住房和城鄉建設局,剝離42人。沒有發生不穩定,土地和房地產改革全面完成。
礦產資源管理將嚴厲打擊亂采濫挖,防止粘土磚窯死灰復燃,整頓和規範礦產資源開發,做好地質災害防治工作。壹是在全縣範圍內開展礦產資源開采秩序大檢查,嚴厲打擊亂采濫挖行為。通過監督檢查,立案查處非法采礦案件68起,移送公安局追究刑事責任案件3起,移送法院強制執行案件11起。所有非法采礦活動都被制止了,這嚴重打擊了非法采礦者的囂張氣焰。二是鞏固窯業管理成果,嚴格控制新型墻體材料廠建設。通過檢查,對7家手續不規範的新型墻體材料廠下達了整改通知書,對7家違規取土的新型墻體材料廠立案查處。加強對已關閉窯廠的檢查,杜絕死灰復燃。三是加大地質災害防治力度。對轄區內的地質災害進行巡查。2010,通許縣國土局拆除地下采砂船3艘,查封機器2臺,及時消除了安全隱患,有效遏制了重特大事故的發生。
執法監察2010 * *依法查處土地房屋違法案件481件,其中立案450件,批評教育糾正31件,強制拆除26件,拆除面積6753平方米。申請法院強制執行336件,收繳罰沒款1,21,438+0,000元。
2010通許縣國土局應訴行政訴訟案件12件,其中撤訴6件,駁回5件,1件尚未判決。2010涉及土地的CPPCC提案3件,NPC提案3件,通許縣國土局依法依規認真回復,及時與提案委員溝通,直至滿意。“五年規劃”總結受到省國土資源廳驗收組的好評。
嚴格完善土地執法動態巡查制度的實施,做到及時發現和制止;第十次國土衛片執法檢查通過國家土地督察濟南局和省國土資源廳驗收。全年共查處違法用地案件430起,結案390起。國土資源違法案件立案率96%,結案率91%。違法占用耕地面積未超過新增建設用地占用耕地總量的10%。沒有發生重大違法用地案件,特別是占用耕地和基本農田案件。
2010年信訪工作,* * *受理81 155人次,其中65人次來自1 1群體性來訪,90人次來自70人次個體性來訪。上級土地管理部門交辦的5件信訪案件全部辦結,辦結率100%;縣委、政府交辦的3起信訪案件全部辦結,結案率100%;縣群眾工作部門交辦信訪案件35件,30件辦結,另外5件涉及其他部門,有的甚至不在國土部門受理範圍內,正在積極與群眾工作部門協調,辦結率86%;自力更生8例。全年未發生重大集體越級上訪事件。
測繪管理為壯大測繪力量,2010,通許縣國土局按照“三基壹抓”的工作方法,從人員素質和技術裝備兩方面積極入手。壹方面增加了3名高學歷高素質的專業人員,另壹方面增加了1臺高科技測量儀器GPS和3臺紅外手持測距儀。在技術實力和科技含量上能夠滿足當前經濟發展的需要。全年分4批共調查土地10塊,面積447.438+054公頃。
反腐倡廉警示教育根據縣委、縣紀委關於反腐倡廉警示教育活動的統壹安排,通許縣國土局於5月12日至6月11日在全縣國土資源系統認真開展了反腐倡廉警示教育活動,並按照“八比八查”的要求召開了專題黨組會。
根據國土資源部、省國土資源廳、市國土局關於“兩糾壹改”專項行動的要求,本著“自糾從寬,查處從嚴”的原則,“兩糾壹改”專項行動采取了個別排查、共同討論、單位審核、集中考評的方式, 該局專項行動領導小組認真開展了廉政風險點的排查和自查自糾工作。 壹是以自查形式,根據自身崗位職責、業務內容和工作重點環節,通過排查,* * *填寫了《個人崗位廉政風險點及防控措施清單》197份,其中局機關137份,下屬單位60份;確定了594個可能發生腐敗的個人廉政風險點,制定了594項個人整改措施;建立了個人廉政風險點排查臺賬。二是各單位按照“共同討論、單位評議”的模式,對各自業務涉及的關鍵環節、關鍵崗位、核心業務進行深刻查找,全面排查本單位自身的制度漏洞和薄弱環節,最終通過評議形成本單位的廉政風險點,並制定相應的整改措施,填寫廉政風險點清單及防控措施34份,查出廉政風險點219個,制定整改措施。通過調研和自查,從總體上發現制度缺陷和漏洞39個,並針對這些缺陷和漏洞提出了相應的建議;對照廉潔從政準則自查問題20個,對照國土資源部黨組“五個嚴禁”自查問題7個,均整改到位。
(張)據