(壹)危害國家安全和恐怖活動的案件；
(二)可能判處無期徒刑、死刑的案件。高級人民法院管轄的第壹審刑事案件，是全省(自治區、直轄市)的重大刑事案件。最高人民法院管轄的第壹審刑事案件是國家重大刑事案件。公安機關、人民檢察院或者人民法院應當受理報案、控告和舉報。不屬於自己管轄的，應當移送有權機關處理，並通知舉報人、投訴人、舉報人；對於不屬於自己管轄，必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，再移送主管部門。
認定非法發放貸款罪造成的損失，應以偵查機關立案的時間為準。偵查機關立案後，行為人的退賠行為不影響定罪，也不影響損失數額的認定。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》第十九條刑事案件除法律另有規定的以外，由公安機關偵查。非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等犯罪。司法工作人員在對訴訟活動進行法律監督過程中發現的違法行為，人民檢察院可以立案偵查。公安機關管轄的國家機關工作人員的重大刑事案件，需要人民檢察院直接受理的，經省級以上人民檢察院決定，可以立案偵查。