各區縣委組織部，西鹹新區、開發區人事部門，市直各部門組織(幹部人事):
現將《Xi高層次人才分類確認實施細則》印發給妳們，請結合實際，認真遵照執行。
Xi市委人才工作
領導小組管理辦公室
2020年4月30日
Xi高層次人才分類確認實施細則
第壹章總則
第壹條為推進實施人
各區縣委組織部，西鹹新區、開發區人事部門，市直各部門組織(幹部人事):
現將《Xi高層次人才分類確認實施細則》印發給妳們，請結合實際，認真遵照執行。
Xi市委人才工作
領導小組管理辦公室
2020年4月30日
Xi高層次人才分類確認實施細則
第壹章總則
第壹條為推進實施人才隊伍建設和科技創新，圍繞“6+5+6+1”現代產業體系，堅持產城融合、人才發展，以人才引進和教育為目標，有效保障我市“十大重點任務”的人才需求，構建科學、規範、務實的人才分類體系。結合實際情況，制定本細則。
第二條高層次人才分類分級確認工作由市委人才工作領導小組辦公室組織實施，堅持公開、公平、公正，德才兼備，突出實際貢獻導向。
第三條本規定適用於在創業的高層次人才和用人單位新引進或培訓的高層次人才。根據知識、能力、業績和實際貢獻，Xi高層次人才分為三個層次，即海內外頂尖人才、國家級領軍人才和地方級領軍人才。
第四條本細則僅對人才進行分類，享受Xi相關人才扶持政策的人才，按相應政策執行。
第二章範圍和條件
第五條分類對象主要是2017 1以來在Xi創業的，由Xi用人單位引進或新訓的高層次人才。申請確認應符合《Xi高層次人才分類目錄》(附件1)規定的相應條件。本細則所稱Xi市用人單位是指在我市註冊、具有獨立法人資格、稅收收入繳入我市市或區(縣)國庫的企業、事業單位、社會團體和其他經濟組織。
第六條申請確認的人員應當具備下列基本條件:
(壹)遵紀守法，誠實守信，具有良好的道德品質；
(二)年齡壹般應在60歲以下，身體健康，有突出貢獻或急需的人才，年齡條件可適當放寬；
(三)全日制引進或新培訓的，須與用人單位簽訂3年以上勞動(聘用)合同並在Xi繳納社會保險或個人工資所得稅；在Xi安創業，申請確認為海內外頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才的，所創辦企業實繳現金出資分別不低於500萬元、300萬元、654.38+0萬元，人才為企業法定代表人 董事長或擁有30%以上股權的股東(或國內外頂尖人才實繳資本不低於654.38+0.5萬元，且為國家級領軍人才)。 靈活引進，須與用人單位簽訂3年以上服務協議，且每年在Xi用人單位工作不少於3個月。申請確認為企業管理領域高層次人才的，除符合相應標準外，還須年收入為上年度我市城鎮單位在崗職工平均工資的6倍以上或上年度繳納個人所得稅8萬元以上；申請確認為企業管理領域地方級領軍人才的，除符合相應標準外，還須年收入達到上年度我市城鎮單位在崗職工平均工資的4倍以上或上年度繳納個人所得稅5萬元以上。
第三章高層次人才分類目錄的編制和發布
第七條市委人才辦根據本市經濟社會發展和人才需求，制定《Xi高層次人才分類目錄》，根據實際情況適時調整，並建立動態發布機制。
第八條高層次人才分類目錄的編制和發布程序如下:
(1)市委人才辦經過調查研究，廣泛征求各方意見，會同各行業主管部門和行業協會，研究編制高層次人才分類目錄；
(2)市委人才辦召集相關行業主管部門、行業協會代表和專家對高層次人才分類目錄進行評估論證；
(三)高層次人才分類目錄由市委人才工作領導小組審定，由市委人才辦頒布實施。
第四章辦理程序和所需資料
第九條高層次人才確認按以下程序進行:
(1)個人申請。個人向所在單位提出申請，填寫《Xi高層次人才認定申請表》，並提供相關證明材料。
(2)初審。申請人所在單位對申請人的各項條件進行審核，符合條件的，在其申請表上添加推薦意見後，連同相關證明材料壹並報送主管部門進行初審。市屬企事業單位、社會團體引進和培養的高層次人才，由人才所在單位向相應的市級行政主管部門申報；非公有制企業引進的高層次人才，應向所在區、縣、開發區人事部門申報。達到相應級別的，由主管部門提出建議，報市人才辦。
(三)審批公示。市委人才辦組織對人選進行綜合評審，產生高層次人才名單，經市委人才工作領導小組研究確定後向社會公示。公示期為5個工作日。
(4)認證入庫。公示無異議後，由市人才辦頒發《Xi高層次人才確認書》。確認人才及時納入市高層次人才信息庫。
第十條高層次人才確認應提供以下材料:
(壹)脫產引進、新培訓人員需提供的材料
《Xi高層次人才認定申請表》、身份證件、原單位離職證明(新進人才不需要)、勞動(聘用)合同、社保部門出具的三個月以上社保繳納證明或稅務部門出具的三個月以上個人所得稅繳納記錄、最高學歷和學位證書(境外學位需提供教育部學歷學位證書，下同)、人才層次認定所依據的直接證明材料。
(二)柔性引進人才需要提供材料。
《Xi高層次人才認定申請表》、身份證件、服務協議或勞動合同(具有明確的工作任務或服務內容、薪酬福利、柔性人才引進成果的使用、歸屬和轉讓等內容))，最高學歷和學位證書，以及人才等級確認所依據的直接證明材料。通過設立院士專家工作站、博士後工作站(創新基地)、重點實驗室(工程技術研究中心)等平臺載體的，需提供市級以上管理部門出具的相關證明文件；非通過平臺載體引進，需提供與安用人單位的技術攻關、項目合作、成果轉化的基本情況和發展計劃，人才本人確認的勞動報酬支付證明，人才在安服務期間的考勤材料或其他證明材料。
(三)創業人才需要提供信息
《Xi高層次人才認定申請表》、身份證明、營業執照、企業註冊地稅務部門出具的3個月以上納稅證明、市級行政事業單位聘請的指定服務商出具的驗資報告或企業信用信息公示報告、最高學歷和學位證書、人才等級認定所依據的直接證明材料。
第五章評估和管理
第十壹條人才在Xi工作和服務期間，達到較高等級標準的，可按規定認定為相應等級晉升。
第十二條市人才辦對高層次人才進行動態考核和管理。每年年底，由市委人才辦牽頭，人才主管部門會同用人單位對人才創新成果、業績和實際貢獻進行考核，結果報市委人才辦備案。
第十三條用人單位在人才分類確認工作中弄虛作假的，暫停其申請人才分類確認資格壹年；出現兩種類似情況的，永久取消該單位申請資格。
第十四條有下列情形之壹的，取消已確認的人才身份，終止其享受的相關待遇服務:
(壹)離開Xi或不再與Xi用人單位履行勞動合同或服務協議的；
(2)考核結果不合格。
第十五條有下列情形之壹的，撤銷已確認的人才身份，終止相關待遇服務，並酌情追回本人享受的相關物質待遇:
(壹)學業、成績、成果造假被有關部門查處的；
(二)提供虛假材料騙取高層次人才的；
(三)任職期間被紀檢監察部門審查調查，給予嚴重警告以上處分的；
(四)在服役期間被判處刑罰的。
因第(壹)、(二)項取消人才身份的，不再受理人才確認申請。
第六章附則
第十六條本實施細則由市人才辦負責解釋，自印發之日起實施，有效期三年。
第十七條對有突出貢獻和業績，但未納入高層次人才確認範圍的特殊人才和急需緊缺人才，可申請各類人才標準。市人才辦將通過評估、實地考察等方式，會同人才主管部門進行綜合研究，提出審核意見，報市人才工作領導小組審批。
第十八條《Xi市A、B、C類人才認定細則》(市人才辦[2017]2號)及其補充通知(市人才辦[2018]1號)同時廢止。
附件:
1.Xi高層次人才分類目錄
2 . Xi高層次人才認定申請表