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政府為什麽要拆房子?合理拆遷的意義是什麽?

清華博士生就家園強拆致濰坊市長的公開信。

作者:王勁文

清華大學法學博士,王勁文,工學博士,濰坊市市長徐立全先生關於拆遷的公開信。

1.尊敬的徐立全市長先生:

2.這封公開信不是專門寫給妳的。妳可以理解為寫給濰坊市人民政府及其濰城區人民政府和西關街道辦事處。妳也可以理解為是寫給妳所屬的山東省人民政府的,甚至是寫給上級負責人的。

3.我不認識妳,也從來沒有和妳有過任何關系,就像我和總統是校友壹樣,但關系就像妳和我壹樣,只是彼此沒有關系。我和妳的聯系或關系只是我的父母和村裏的人住在妳的行政區。從法律上來說,妳是我父母和村民用選票選出來為他們服務的代表——代理人。因此,我給妳寫這封信,請妳理解並解決濰坊市濰城區西關街道辦北三裏村拆遷糾紛。但請註意,我和委托我的村民不是在乞求妳,而是要求妳用選民賦予妳的權力為他們的權利服務。

4.我無意也沒有能力成為農業運動的主席或工人運動的領袖。加入維權運動是壹項非常高尚的事業。我的很多同學朋友都在默默但執著地做著這件事;我失敗過,但這並不影響我對這份工作的理解和對從事這份工作的人的尊重。我需要告訴妳的是,在妳的統治下,2010,117的壹個淩晨,我的房子被推土機推平,立刻被清空,沒有家具,沒有衣服,沒有食物,我從初中到大學的書散落了壹地。

5.10年6月8日夜,濰坊市濰城區西關街道辦北三裏村發生壹起流血沖突事件。三名村民被不明身份的人砍傷,目前仍住在醫院。兩人重傷,案件至今未破;10 12的夜晚,同壹個地方,警車開道,緹騎遍地,推土機呼嘯,人群被隔離,現場被強行清場——莫名其妙的,甚至還有鞭炮聲,某團在慶祝勝利。

6.我必須非常感謝(妳)自2010年3月26日以來所表現出的極大克制和自律,這確保了我父母的人身安全,直到6月117日淩晨。比起我不久前在復旦大學失去親人的博士,我是幸運的。

7.(略)

8.如果這壹切都是不明身份的人幹的,那麽妳負責看守土地,妳的下屬負責調查;如果什麽都沒發生,或者冷處理,那麽我個人會對妳失望;如果這件事在妳的統治下是正常的,濰坊的治安和居住環境和土匪區有什麽區別?

9.需要補充的是,到現在為止,我和我的家人還沒有看到拆遷協議,強拆通知,開發商,任何書面文件,任何蓋有高於村級印章的書面公告,也不知道是誰在主導所謂的城中村改造,未來是原地搬遷還是異地搬遷,什麽時候搬遷。據悉,這裏的賬目混亂多達上億元。

10.如果需要核實上述事件,需要查明真相。我覺得,基於普通人的基本常識,妳比我有更便利的條件,更大的優勢。

11.我不反對發展,我歡迎發展;我不反對城市化,我歡迎城市化;我不反對拆遷,我歡迎拆遷。前提是保證更好的發展,更合理的城市化,更公平的拆遷。為什麽村民有意見,不願意拆遷?我想,作為主持人,妳應該比我更清楚。如果拆遷後沒有保障,如果拆遷後沒有依靠,如果拆遷後沒有善後措施,那麽自然是不願意不同意不贊成拆遷的。到目前為止,我和村民都沒有見過所謂的開發商,也沒有見過所謂開發商的資質。我和村民們沒有通過民主程序討論和表決任何拆遷事宜。我和村民們連相關的賬目、相關的依據都沒見過,連拆遷安置的對立雙方都壹無所知。私人文件被官方封存,但什麽都沒有。

12.我在電話裏聽到了拆遷現場的消息。我覺得我有必要發表壹下,讓大家知道。負責拆遷清場的人說——“雖然土地被拆了,560個人會死,沒關系!反對政府不會有好下場!等胡、文來了,還得靠我們。”

13.推土機推不出政治,推不出和諧社會,推不出真正的城市化。相反,他們可能會推出不和諧,不穩定,上訪,流血,官民對抗,不信任政府,特別是基層工人。作為個體,普通人的聲音微不足道,很容易被過濾甚至屏蔽,但對立和仇恨的種子壹旦生根,就會迅速蔓延。我們不希望看到壹個到處都是高樓大廈的城市,但是有幾百萬的村民,他們沒有腳,沒有錐,沒有瓦——他們沒有社保,沒有養老金,他們不是市民,而只是沒有土地的農民。誰在做,誰在做,有什麽好說的?

14.(略)

15.我親眼目睹了村民們幾次上訪,不斷抗爭了7個月。也見證和聽說了政府的不作為,警察系統在面對強拆時的中立。我在想,如果拆遷是公平的,沒有村民會采取這種方式維權。當然,也不排除在妳領導的行政序列中,可能存在基層官員眼中的桀驁不馴、冥頑不靈、罪人,但如果是妳,流著那麽多眼淚,受傷的人在妳面前,壹堆堆舉報材料,那該是什麽感謝?設身處地,恐怕只有委屈才能說明壹切,委屈才會發聲。我壹句話也不用說,保持自己神智清醒,躲在小樓裏,衣食無憂。家裏的房子對我來說更多的是感情而不是物質,沒有它我依然可以養活父母。但作為壹個知識分子,只要整個世界有壹個人不自由,他就不自由。我不是旁觀者,也不是局外人。

16.如何看待上訪的村民,遭遇不公又無追索權,無地無房無人贍養,承諾明年搬進新房卻沒有任何保證和白紙黑字的合同?但是,我敢肯定,妳所領導的行政序列中的壹些基層官員和員工會相互慶賀,震耳欲聾的鞭炮聲伴隨著推土機和村民的眼淚足以說明這壹點。村民選擇了上訪,選擇了訴訟,選擇了法律途徑,這代表了對我們國家、政府和法律的信任。這也是我作為壹個法律學習者和工作者可以自我安慰的地方。但如果這些手段用盡,又因為各種人為因素無法達到預期的公平合理的目的,那就只有固定工有毅力了,那些沒房沒地沒錢沒飯沒尊嚴沒幸福的人,大概就只能在車裏了。當然,這是誰都不願意看到的。

17.目前國內的問題妳解決不了,但是妳可以妥善處理妳轄區的問題。不受限制的公權力在拆遷中壹路橫行,制造了無數人間悲劇。

18.中國有句老話,公立學校實習好。我想向大家傳達壹個“壹厘米主權”的法治理念。柏林墻倒塌前兩年,東德壹個叫亨利希的護墻兵開槍打死了克裏斯,壹個爬上柏林墻想逃到西德的年輕人。在柏林墻倒塌後對他的審判中,他的律師辯稱,他只是執行命令的人,基本上沒有選擇的權利,所以無罪。法官指出:“作為警察,不執行上級命令是有罪的,但不準確是無罪的。作為壹個理智的人,此時此刻,妳有主權權利把槍口擡高壹厘米,這是妳的良心義務。這個世界上,除了法律,還有‘良心’。當法律與良心發生沖突時,良心是行動的最高原則,而不是法律。尊重生命是壹個普遍的準則。”

19.中國歷史從宋朝開始,千百年來土地歸八百主,地為民有,客有,但富不過三代,窮不過百年。今天無助的村民憤懣抑郁,不會永遠處於社會底層;有些今天能說了算的人,明天未必有同樣的風景。因此,和諧社會的意蘊在於化解社會敵意,實現代際政治穩定。而不是說“就算我死了,就算洪水再可怕。”

20.德高望重的法律人江平先生,對現在的法律環境也只能大呼小叫;但是,被強行拆遷的村民連喊都喊不出來,他們的聲音太容易被屏蔽過濾了,但我希望妳們能聽到我的聲音,推土機的聲音,因為它在結構原理上和坦克是壹致的。

21.(略)

22.我父母的房子終於被推倒了,推土機推著,動作快,設備支持強,效率高,專業水準高。厲害!

23.十年遊學,在濰坊生活了20年,在評價這裏的官僚作風上應該比妳優先——我會在掛號信和快件之後以公開信的形式公開,有助於妳了解和關註這件事,也算是濰坊人對家鄉形象的維護和貢獻。

24.作為壹個平民,作為壹個公民,他所能做的就是大聲疾呼,呼籲,讓更多的人知道已經發生的不公和不公正;至於上訴後的結果,可能更差,可能更好,也可能不好說。如果妳覺得有必要跨省北上,想補充的話,那我也不會回避,我會等著水落石出,圓滿解決。

25.(略)

26.我個人研究法律近十年,希望並不斷呼籲以非暴力方式化解社會敵意,促進國家漸進民主的發展,落實法治理念,對國家的未來持謹慎樂觀的態度。然而,妳的行動恰恰與我的努力和期望相反。我甚至懷疑妳統治下的濰坊是不是要通過制造壹場辛亥革命來紀念辛亥革命。如果是這樣,主持人無異於自我毀滅,應該以叛國罪的名義受審。

27.從某種意義上說,我是幸運的。清華選擇了我。我可以選擇出國,移民,用腳投票,用材料,拿高薪,或者隨波逐流。但是,我永遠不會放棄我的家庭,房子和權利。我們不會也不會在正義面前妥協。除非我和村民之間的事情得到妥善解決,否則永遠不會像什麽都沒發生過壹樣。倒下的房子就像壹根短臍帶,切斷了我對濰坊的歸屬感。我在斯裏蘭卡土生土長,但我受不了。這是誰的錯?

28.希望看到建設性的意見和建議,以誠懇的態度和協商的精神處理相關事件,做到責任落實、過錯追究、損害賠償。

29.雖然我是無神論者,但我相信因果報應。報應不好,從來不騙人。只是時間問題。學者不會開推土機,不會拿刀撒野,但會寫歷史,這就夠了。

30.畫面太血腥,場面不客氣。為了面子,不附。如果妳想看,請隨時發送。

31.人在做,天在看。

有足夠的時間看書。

宋冀

文琪!

清華大學法學博士

王勁文

在2010 10 17上。

清華學校大火四天後。

上海大火兩天後

辛亥後九十九年三十八天

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