鄭州積極向東向北發展,重點建設鄭東新區(莆田組團),加快發展花園口組團,繼續抓好中心城市組團、徐水組團、空港組團建設。城市街區和道路建設力求體現文化特色,建築造型突出個性。新區建設和舊城改造把生態建設放在重要位置,體現了以人為本。2020年,鄭州都市圈人口將達到1萬至1.2萬。中心城區人口將超過500萬,城市面積500平方公裏。率先消除鄭州都市區二元結構,把鄭州建設成為功能完善、環境優美的現代化城市。
發揮鄭州交通和信息樞紐的區位優勢,建設中國重要的現代物流中心。加快金融開放步伐,吸引中外金融機構在鄭州設立分支機構,把鄭州建設成為中國重要的金融機構聚集區和區域性金融中心。大力發展會計、稅務、律師、管理咨詢、工程咨詢等中介服務,把鄭州建設成為我國中西部地區中介機構集中、有競爭力的城市。加快高等院校和科研院所建設,積極發展旅遊和文化產業,形成我國重要的區域性科教文化中心。
重點發展信息產品制造、汽車制造、生物化工、食品制造,形成資金技術密集型和勞動密集型產業協調發展的格局,使鄭州成為中原城市群現代制造業基地的核心區。鄭州都市區城鎮體系建設。滎陽、新密、新鄭以及中牟縣、尚潔區距離鄭州30-50公裏,鞏義、登封在70公裏以內。鄭州與周邊七市(縣)被農田(都市農業)和綠地隔開,產業互補,形成核心-衛星城市結構。進壹步加快鞏義、登封等衛星城建設,適時撤市(縣)設區,完善鄭州都市圈城鎮體系。
記者從河南省發改委獲悉,《中原城市群總體規劃研究報告》22日在北京通過評審。國務院發展研究中心副主任謝伏瞻,中國科學院、中國工程院院士吳等十多位專家學者出席了鑒定會。該規劃將於本月底上報省政府審批,通過後將進入實施建設階段。
在《中原城市群發展戰略構想》中,中原城市群的發展目標是:到2020年,非農產業占95%以上,城鎮人口占區域總人口的60%以上;建成我國重要的制造業基地、能源基地、現代物流中心和區域性金融中心,產業整體競爭力顯著提升,要素集聚和承載能力全面增強;GDP占河南省70%以上,在中西部地區乃至全國城市群中確立了重要地位,帶動全省發展,輻射周邊。使中原城市群成為中西部最大的城市群。到2010年,中原城市群總產值將超過1萬億元;2020年人均生產總值超過5萬元,占全省財政收入比重超過75%。專家點評建議,將中原城市群納入國家區域發展規劃和中部崛起戰略體制改革試驗區,加大對中原城市群老工業基地改造的支持力度,返還國家稅收支持中原城市群人口城鎮化,將鄭州升級為副省級城市,在建設用地方面給予中原城市群更多支持。
專家普遍認為,從空間關系和中部崛起的現實需要來看,中原城市群應以鄭州為中心,將洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源、安陽、鶴壁、濮陽、駐馬店、晉城、長治、山西、山東菏澤等18個省(治)市城市群納入兩小時經濟圈。中原城市群首先要建設以鄭州為中心,1半小時經濟圈內的9個省會城市(市),分別是洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源。
據了解,在中西部地區,中原城市群介於京、漢、濟、安之間,是方圓500公裏範圍內城市群規模最大、人口最密集、經濟實力雄厚、交通區位優勢突出的地區。是河南省乃至中部地區承接發達國家和華東地區產業轉移、西部資源輸出的樞紐和核心區域之壹。
2010年8月25日,國家發改委發布《促進中部崛起規劃實施意見》。意見指出,將支持重點區域發展,包括實施武漢城市圈和長株潭城市群“兩型”社會綜合配套改革試驗區建設規劃和相關規劃。實施江西省鄱陽湖生態經濟區規劃和安徽皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃。
國家發展改革委(NDRC)指出,要狠抓中原城市群發展。指導編制湖北長江經濟帶發展規劃。研究調整完善中部地區“兩比”政策,進壹步完善促進中部地區崛起的政策體系。落實促進中部地區城市群健康發展的意見,研究制定加快中部地區縣域經濟發展的意見。
意見還提出,加快長江經濟帶、隴海經濟帶、京廣經濟帶、京九經濟帶建設,大力發展武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、鄱陽湖城市群、太原城市圈。支持中部地區等老工業基地全面振興。
此外,意見提出,建立資源型城市可持續發展儲備,支持資源型城市培育壯大替代產業。加大對資源枯竭型城市歷史遺留礦山地質環境治理的支持力度,促進礦山地質環境明顯改善。穩步推進擴權強縣改革試點,加強小城鎮建設。加大對革命老區、少數民族地區和貧困地區的支持力度。繼續推進科技富民強縣專項行動計劃。繼續實施以工代賑和易地扶貧搬遷工程。高起點建設壹批精品旅遊區。《中原城市群總體規劃研究報告》按照統籌規劃、合理分工、優化資源配置、增強城市群整體競爭力的原則,對主要城市功能進行了定位。
鄭州:將發展成為中原城市群的中心城市、國家區域性中心城市、全國重要的現代物流中心、區域性金融中心和現代服務業中心、先進制造業和高新技術產業基地。
洛陽:將成為中原城市群副中心,河南省重要的科研基地,中國重要的裝備制造基地、原材料基地和先進制造業基地,中國以歷史文化花卉為主的旅遊中心城市。
開封:將成為中原城市群新興副中心城市,定位為中國歷史文化名城、國際文化旅遊城市、中原城市群重要的紡織、食品、醫藥、精細化工基地、鄭州都市圈重要功能區。
新鄉:將發展成為中原城市群高新技術產業和加工制造基地、河南省職業培訓基地、中國現代農業示範基地、中原城市群北部區域物流中心。
焦作:定位為中原城市群能源、重化工業、汽車零部件制造基地和國際山水旅遊城市。
許昌:定位為中原城市群高新技術產業、紡織、食品、電氣設備制造基地、農業科技示範基地、生態觀光區。
平頂山:地處中國中部化工城,中原城市群化工、能源、原材料、電力設備制造基地,河南省歷史文化和自然旅遊基地。
漯河:立足於成為中國食品名城、中原城市群輕工基地、生態農業示範基地、中原城市群南部區域物流中心。
濟源:將成為中原城市群以能源、原材料為主體的加工制造基地,以歷史文化和自然景觀為主體的旅遊城市。
在明確功能定位的基礎上,中原城市群將大力實施中心城市帶動戰略,強化鄭州的中心定位,提升洛陽副中心地位,發展壯大其他支點城市,積極發展中小城市和中心鎮。2020年,洛陽中心城區人口將達到350-400萬;開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河均進入大城市行列;濟源、鞏義、偃師進入大城市行列;中等城市17,小城市22。根據研究規劃,2020年前後,中原城市群將建設成為城市布局合理、體系建設完善、產業結構互補、信息資源和交通體系完備的壹體化區域,形成與周邊地區壹體化的開放型城市體系,建成全國重要的先進制造業基地、能源基地、區域性現代服務中心和科技創新中心。到2020年,人均生產總值超過5000美元,二三產業比重超過95%,城鎮化率超過60%,成為我省經濟發展的龍頭和中部崛起的支柱。
“十壹五”期間,中原城市群的發展目標是:鄭州核心地位顯著提升,九市功能和主導產業基本明確,形成東西向發展軸的鄭汴洛工業走廊、南北向的新鄭羅旭工業軸、新焦集工業帶、羅平洛等四大產業帶。初步形成了以鄭州為中心,東起開封,西至洛陽,北至新鄉,南至許昌的十字形大核心區。此外,區域綜合交通體系將基本完善,形成區域內任意兩個城市之間兩小時內可達的經濟圈。
2014 1 16,河南省第十二屆人民代表大會第三次會議開幕。謝伏瞻省長在工作報告中透露,2013年,中原城市群被納入國家新型城鎮化規劃。