根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》:
第壹百七十五條公安機關受理案件後，經過審查，認為有需要追究刑事責任的犯罪事實，屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，予以立案；
認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微不需要追究刑事責任，或者有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。
有申訴人的案件決定不立案的，公安機關應當制作不立案通知書，並在三日內送達申訴人。
擴展數據:
全省公安機關進壹步推進受案立案制度和刑事案件“兩統壹”機制改革。
為深入貫徹落實中央和公安部黨委關於全面深化公安執法權運行機制改革和公安機關執法規範化建設的決策部署，總結推廣受案制度改革、刑事案件統壹審查和統壹出口機制(以下簡稱兩項改革)試點工作經驗。
深入分析當前公安執法辦案面臨的形勢和突出問題，省公安廳於2月23日在通化市65438召開現場會，研究部署全省公安機關兩項改革工作。
副省長、公安部部長胡家福出席會議。
兩項改革實施以來，全省公安機關緊盯警務發展前沿，不斷探索建立職責明確、銜接緊密、運轉規範有序的執法工作機制，努力實現“案源統壹監管、案源入口統壹管控、案源環節統壹審查、案源出口統壹管理”的工作目標。
特別是在執法中，全省各級公安機關自覺踐行以人民為中心的執法理念，更加註重程序正義和程序規範，把執法要求與執法形式統壹起來，把執法效果與社會效果統壹起來，不斷提高執法公信力，切實維護公共利益、人民權益和社會秩序。
立案是懲治違法犯罪的初始和必要環節，是整個案件的第壹道工作程序。
長期以來，從立案偵查到報請批捕起訴，公安執法辦案部門無所不為。雖然法律部門對刑事辦案環節進行了審核，但往往因為審核標準不統壹、審核重點不明確，往往會因帶病提請逮捕或移送審查起訴，不僅導致被逮捕人被逮捕、案件被起訴，還會留下很多後遺癥。
胡家福指出，當前的司法證明已經進入了以物證為主要內容的“科學證據”時代。從某種意義上說，打“審判戰”就是打“證據戰”。可以說，證據的收集、固定、保管、審查等環節存在的問題，已經成為制約公安執法水平提高的明顯短板。
胡家福強調，全省各級公安機關、各部門、各警種要積極適應以審判為中心的訴訟制度改革要求，以受案制度、刑事案件統壹審查、統壹出口工作機制改革為突破口，
堅持問題導向、補短板、集約管理、嚴把源頭、嚴把出口、嚴把質量，積極推進理念、機制、手段、方法創新，堅決防止冤假錯案發生，確保辦理的每壹個案件都經得起歷史和法律的檢驗。
實施兩項改革，主要是為了解決人民群眾反映強烈的不接舉報、接舉報後不及時受理、執法違法引發的冤假錯案等突出問題，完善執法管理體制機制。歸根結底，就是要用制度來監督執法權力，用機制來規範執法行為。
鳳凰。全省公安機關進壹步推進受案與刑事案件“兩個統壹”。