構成賭博罪的行為包括:
1，賭博，即提供賭場、賭博工具進行賭博活動，組織、吸引他人參與賭博，本人從中漁利。聚眾賭博時，有的行為人自己參加賭博，有的行為人不參加，但都屬於聚眾賭博；
2、開設賭場，即以營利為目的，為賭博提供場所，設定賭博方式，提供賭博工具、籌碼、資金等有組織的賭博行為；
3.以賭博為業，即以賭博為常規業務，以賭博收入為主要生活來源或揮霍無度。只要是以營利為目的，上述聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的行為之壹，就構成賭博罪。犯賭博罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；
4、在實施中，要註意區分賭博犯罪和壹般賭博違法行為。在認定賭博罪時，行為人主觀上以營利為目的，客觀上有聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的行為，兩個條件必須同時滿足。對於多次參與賭博，但不以賭博為主要生活來源或揮霍無度的，或提供過場所、賭博工具等的。，但未從中獲利，壹般不應作為犯罪處理，可依法懲處。
法律依據:《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條。
以營利為目的，為賭博提供條件，或者參與賭博數額較大的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；
情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，並處500元以上3000元以下罰款。