法律分析
公民代理在中國司法實踐中，當事人、法定代理人可以委托壹至二人作為訴訟代理人。1、基層法律服務工作者，是指符合《基層法律服務工作者管理辦法》規定的執業條件，經核準執業登記，領取《法律服務工作者執業證》，在基層法律服務所中執業，為社會提供法律服務的人員。2、當事人的工作人員，這裏是指有關單位(法人或非法人組織)作為案件的當事人時，該單位可以委托其工作人員作為其訴訟代理人。3、當事人所在社區推薦的公民，這裏所說的當事人是指自然人作為當事人的情形。當事人為自然人時，其所屬的居委會或者村委會可以推薦有關公民作為其訴訟代理人。4、律師是指接受委托或者指定，為當事人提供訴訟代理或者辯護業務等法律服務的人員。
法律依據
《中華人民***和國刑事訴訟法》 第三十三條 犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護權以外，還可以委托壹至二人作為辯護人。下列的人可以被委托為辯護人：（壹）律師；（二）人民團體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人；（三）犯罪嫌疑人、被告人的監護人、親友。正在被執行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的人，不得擔任辯護人。被開除公職和被吊銷律師、公證員執業證書的人，不得擔任辯護人，但系犯罪嫌疑人、被告人的監護人、近親屬的除外。 《最高人民法院關於適用《中華人民***和國民事訴訟法》的解釋》 第八十五條 根據民事訴訟法第五十八條第二款第二項規定，與當事人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親關系以及其他有撫養、贍養關系的親屬，可以當事人近親屬的名義作為訴訟代理人。 第八十六條 根據民事訴訟法第五十八條第二款第二項規定，與當事人有合法勞動人事關系的職工，可以當事人工作人員的名義作為訴訟代理人。 《中華人民***和國行政訴訟法》 第三十壹條 當事人、法定代理人，可以委托壹至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：（壹）律師、基層法律服務工作者；（二）當事人的近親屬或者工作人員；（三）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。