壹年來，我們主要做了以下工作:
(壹)大力推進項目投資，促進經濟平穩增長。全市實施重大項目897個，完成投資277.8億元，增長365.438+0.60%，是近年來我市項目最多、投資最大的壹年。“十壹五”255億元的投資目標提前壹年完成，投資對經濟發展的貢獻率達到70%。壹是掀起交通建設新高潮。交通建設投資達到67.24億元，其中高速公路投資42.52億元，超額完成年度任務。六寨至河池、宜州至河池兩條高速公路和河池機場建設加快，河池至都安高速公路開工建設。天峨至樂業縣、新城至大化二級公路等縣域路網項目和桐鄉油路、通達工程等農村公路項目加快推進。二是開工建設壹批重大項目。滬鷹年產400萬噸新型幹法水泥、廣西泰興電子焊接材料有限公司錫綜合回收及電子焊接項目、河池市電網改造工程、河池體育館、河池市公安110指揮中心及應急聯動中心綜合樓、河池市人民醫院門診綜合樓、市縣生活垃圾及汙水處理設施等壹批項目已開工建設。河池大學東校區、江源公司繅絲廠、絲織廠擴建、南部鋅銦技改項目、中心城區城西大道項目紮實推進。三是壹批重大項目建成投產。龍潭電站壹期、大化電站擴建、華南地區電解鋅年產654.38+0.2萬噸、荷花氨和尿素廠節能降耗擴能、都安永新日4000噸甘蔗壓榨能力、東蘭烈士陵園保護擴建工程、城市汙水處理壹期工程建成投產。其中，自治區級重大項目11個建成投產，市級重大項目22個建成投產。四是謀劃壹批重大項目。市財政安排前期工作經費7500萬元，是河池歷史上投入最多的壹年。金城江至南寧鐵路、河池至百色高速公路、城市北環路、中緬油氣管道(河池段)、龍灘電站二期、巖灘電站擴建、河池中心城區龍江河段綜合治理、水電站工程等壹批事關河池發展的重大項目前期工作取得實質性進展。五是完善項目建設保障機制。成立項目辦、金融辦，出臺33條工作措施，強化“六個壹”推進機制，建立動態監管評估機制，定期召開推進會，統籌解決用地、資金、審批、規劃、環評等重大問題。第六，積極爭取資金和土地支持。市* * *獲中央和自治區項目預算6543.8+0.52億元，居全區首位；爭取自治區財政廳政府投資項目專項資金融資6543.8+0億元；爭取地方政府債券2億元；爭取新增建設用地指標2092.4公頃，是年初自治區下達指標的12倍。
(2)加快結構調整，優化升級產業結構。調動壹切積極因素調整產業結構，全力以赴幫助企業走出困境，不斷優化三次產業，加快新興產業成長，迅速加大技術改造投入。壹是產業結構逐步優化。三次產業比重由2008年的21.85: 45.32: 32.83調整為21.94: 43.28: 34.78。旅遊業作為新興產業發展迅速，生態、長壽、民族、紅色四大特色旅遊品牌初步形成，收入增長32.45%。入境旅遊人數、國內旅遊人數、國內旅遊收入均位居全年前三。全市個體工商戶、從業人員、註冊資本分別比上年增長3.7%、8.2%、17.9%。二是工業技術改造取得重大突破。全市工業技術改造投資59.7億元，增長192.36%，是我市技術改造力度最大、資金投入最多的壹年，增速位居全區前列。金河、金泰、南方、姬閬等8家企業技術改造投資超過6543.8億元，宜州、都安等8個縣市技術改造投資增幅超過200%。三是多措並舉解決企業困難。壹是加強煤電油運協調服務，為企業正常生產經營創造條件。年初，超過100家規模以上企業停產並逐步恢復生產。二是爭取上級支持企業發展專項資金7431萬元，比上年增長72%；市本級對金河、無極等11企業撥付430萬元，對南方、廣維等14企業撥付500萬元。三是安排5000萬元作為中小企業和民營企業融資擔保，搭建融資平臺，推動金融機構向中小企業發放26億元新增貸款。四是為20余家重點企業辦理土地抵押貸款手續，抵押金額8.78億元。五是廣維集團與萬偉集團實現強強聯合，成遠公司引入中國五礦公司作為合作夥伴，綜合實力逐步提升。
(3)落實強農惠農政策，全面發展“三農”工作。認真貫徹黨的農村政策，全面落實強農惠農支農政策。大災之年農業繼續增長，農林牧漁總產值達到6543.8+037.76億元，增長5.06%。農民人均純收入3268元，增長11.00%。
首先是穩定糧食生產。嚴格落實糧食生產行政首長負責制，紮實開展糧食高產創建和防災抗災工作。糧食播種面積穩定，糧食總產量穩中有升。預計糧食總產量1.071.600噸，超額完成自治區下達的目標任務。二是大力發展特色養殖業。甘蔗總種植面積1137400畝，增加72200畝，原蔗總產量430萬噸。秋冬種植面積1.691.900畝，超額完成年度任務。新植桑園面積1.700畝，面積恢復到59.05萬畝，總體規模保持穩定。肉牛、山羊、香豬、瑤雞、烏骨雞、山雞、水產養殖等五大特色養殖基地加快建設，漁業和畜牧業產值占農業總產值的44.29%。三是加快農業產業化進程。廣西宜州市實施蠶桑產業循環經濟示範區建設取得顯著成效。自治區在宜州召開現場會，向全區推廣我市先進經驗，確定宜州為廣西蠶桑產業循環經濟基地。蔗糖業壹直在發展壯大。預計本季可產白糖50萬噸，產值約6543.8+08億元，創歷史新高。林產品銷售有所回升，全市木材產量達到1156700立方米，加工人造板達到284300立方米。特色農產品加工業發展迅速。固定資產或年銷售收入1萬元以上的農產品加工龍頭企業10家，農民專業合作經濟組織22家。
四是加快農業基礎設施建設。水利固定資產投資4.98億元，開工加固水庫18座，建成水庫15座，修建防洪堤8座3公裏，完成水土保持工程6660公頃，新建飲水工程479座，新增重點小流域治理工程5座，解決了23.34萬農村人口的飲水安全問題。以上項目均超額完成年度任務。天峨縣被列為全國首批400個小型農田水利建設重點縣。中央政府擴大內需的水利投資項目和農村飲水安全工程走在了全區前列。五是抓好惠農政策落實。農業補貼8230.42萬元，主要用於水稻、玉米良種推廣、漁業用油、生豬標準化規模養殖、農機購置等。，進壹步調動農民發展農業生產的積極性。第六，加大農村勞動力轉移就業培訓力度。培訓返鄉農民工22805人，培訓庫區移民16839人。農村勞動力轉移培訓654.38+0.2萬余人，幫助8.5萬人轉移就業。對農民進行科技培訓27萬多人次，均超過年度計劃。
(四)加快城鄉建設步伐，整體推進城鎮化。
全市城市建設投資43.96億元，增長3.261%，其中中心城區投資8.29億元，增長65.438+036.50%。城市建設實現“年初見成效”目標，縣城建設如火如荼。壹是優先發展中心城市。創新項目融資平臺，爭取城市項目建設合同貸款、地方債、意向性貸款等建設資金20.34億元，創下歷年城市建設投資新高。“五大工程”建設加快推進，城市詳細規劃和重點路段景觀規劃通過專家評審，城西大道、城市綠化配套工程、人行道改造等壹批項目建成，城東新區南路網壹期工程、龍江七橋、壹江兩岸景觀改造和生態修復工程等壹批項目， 和金城江公園整治加快推進，為“兩年重點突破、三年大提升”奠定了堅實基礎。 二是整體推進縣城建設。宜州、羅城、天峨、東蘭、都安、大化等壹批城建基礎設施項目投入使用。巴馬縣先後獲得“中國最美小城鎮”、“十大最適宜人居、最佳休閑養生小城鎮”、“廣西優秀旅遊縣”等稱號。在人民網主辦的“中國最具特色民俗文化旅遊目的地”評選活動中，宜州獲得第二名。三是啟動城鄉景觀改造前期工作。堅持規劃引領，把城鄉景觀改造工程與整村土地治理工程、農村危房改造工程、村莊防火改造工程有機結合起來，早動員、早部署、早實施，為今年全面實施城鄉景觀改造打好基礎。
(五)深化開放合作創新，增強發展活力。
壹是實施吸引大而強戰略。成功引進浙江滬鷹、廣東華宇等9家投資項目超654.38+0億元的大企業，新簽約項目340個，總投資209億元，實施項目565.438+04個(含歷年簽約)，到位資金654.38+04.5億元，超額完成年度目標。實施外資項目11，實際利用外資6351萬美元，超額完成年度任務，增速全區第壹。二是全方位加強對外合作。華西集團總部順利遷回河池。分別與廣西有色金屬集團有限公司、中石油、中石化、中國電信、中國移動簽署戰略合作框架協議，進壹步加強對外合作。泛珠交易會上，與境內外客商簽約重大項目18個，意向投資總額超過40億元。在第六屆中國-東盟博覽會上，與國內外客商簽約重大項目20個，意向投資總額66.69億元。全年外貿進出口總額4.37億美元，增長23.98%。三是增加城鄉消費。全市批發業、零售業、住宿餐飲業銷售額分別增長13.45%、19.28%、15.57%。各類“家電下鄉”產品銷售106萬臺(件)，銷售額達184萬元，超額完成自治區下達的任務；銷售“汽車摩托車下鄉”產品3.8萬輛(臺)，銷售額3.49億元。房地產業完成投資654.38+0.347億元，增長654.38+0.28.80%，超額完成自治區下達的任務。新建改建農家店500家，覆蓋90%的鄉鎮和50%的行政村。四是深化體制機制改革。政府機構、國有企業、財稅、投資、資源環保收費、醫藥衛生、社會保障、文化和社會事業等改革取得實質性進展。集體林權制度改革實現良好開局，超額完成年度林改任務，勘界發證進度居全區前列。五是提高創新能力。實施第四輪創新計劃，加強科學技術研究，推進工程技術研究中心(站)建設，全市高新技術企業產值達到6543.8+08億元，利稅總額6543.8+03億元，出口創匯6543.8+092.3萬美元。六是優化發展環境。全面開展投資環境整治專項行動，全市清理行政審批事項619項。投資70多萬元啟用市政務服務中心新辦證大廳，加快行政審批事項集中辦理，行政審批辦結率位居全區前列，成為全區兩個不加班的地級市之壹。群眾滿意率達到99.9%。
(六)加強財稅工作，采取措施遏制財政收入下滑。
受金融危機、自然災害、國家減稅降費、龍灘電站納稅形式變化等影響，全市各項財稅減收達5.5億元以上。面對嚴峻形勢，我們及時分析形勢，加強收入監控，嚴格執行政府非稅收入聯動制度和獎懲機制，加強監督檢查，全力扭轉財政收入持續下滑的局面。全市財政收入比壹季度下降35.74%，到年底實現正增長。厲行節約，反對鋪張浪費，市級機關事業單位預算減少202萬元。同時，緊緊圍繞“三年”活動，采取各種有效措施助推企業發展，支持項目建設，不斷加大金融資源培育力度，努力做大金融“蛋糕”上級壹次性追加各類專項補助，金額達365438+3400萬元，比2008年增長33.20%，創歷史新高。危機之年，金融界從河池經濟發展大局出發，與河池人民共度時艱。中國人民銀行河池中心支行發揮了指導和協調作用；河池銀監分局起到了監督和指導作用；金融機構迅速、有力地應對了危機，並取得了良好的效果。全市信貸新增11億元，超額完成自治區下達的80億元目標，新增貸款創歷史新高，為河池經濟平穩增長做出了突出貢獻。
(七)開展節能減排攻堅戰，努力建設生態文明先進城市。
針對我市未完成“十壹五”減排中期目標的嚴峻形勢，以鐵的手腕嚴格落實責任措施，紮實開展節能減排攻堅戰。重點啟動壹批華南、廣維等重點耗能企業減排項目。城市汙水治理二期工程和縣(市)汙水治理工程加快推進，5家制糖企業通過驗收，淘汰6家高耗能高汙染企業，環保部解除我市“區域限批”。預計全市萬元地區生產總值單位能耗下降4.5%左右，31重點耗能企業萬元工業產值能耗同比下降17%，完成全年任務的116%。深入實施山體綠化、礦區生態修復和城區石漠化治理，已完成人工造林31.82萬畝，占總任務的1.05%，完成沼氣池建設2.38萬個。汙染源普查通過自治區驗收，重點流域水質保持國家三類水質標準，水環境質量保持總體良好，中心城區空氣質量近年來首次達到國家二類標準。
(八)加大社會事業投入，努力保障和改善民生。
初步統計，全年醫療衛生支出增長39.48%，社會保障和就業支出增長41.04%，教育支出增長15.27%，文化體育支出增長16.59%，農林水事務支出增長14.37%，環境保護支出增長14.37%。十件為民實事基本完成。
文化、教育和體育。“兩基”成果得到鞏固提高，優質普通高中教育資源進壹步擴大，職業教育中期目標得到落實。所有4909名考上大學的貧困學生都得到了資助。印發《河池市2009-2011年文化產業發展行動計劃》，建設壹批愛國主義教育基地、鄉鎮文化站、農家書屋。巴馬縣被授予“中國書法之鄉”稱號。成功舉辦了慶祝國慶60周年、紀念韋拔群誕辰115周年、第十壹屆銅鼓民歌藝術節、首屆旅遊商品設計制作暨旅遊商品展示大賽等大型活動。競技體育和全民健身全面發展，成功舉辦了廣西第五屆老年人運動會、河池市少數民族傳統體育展示等大型體育活動。河池運動員覃和，在第十壹屆全運會60公斤級自由式摔跤比賽中獲得第二名，被自治區人民政府授予壹等功。
就業、再就業和創業。幫助9639名返鄉農民工、1359名高校畢業生、689名企業下崗職工實現就業創業。全市城鎮新增就業25795人，下崗失業人員再就業6750人，就業困難老年人再就業3293人，均超額完成年度計劃目標。城鎮登記失業率為3.38%，控制在4.5%的目標以內。
扶貧開發和支持庫區發展。扶貧投入進壹步加大，全年投入3654.38億元。都安大化大石山區贏得大會，紮實推進落實國家扶持少數民族(毛南族)發展工作，第二批“整村推進”貧困村順利通過自治區驗收，廣東對口幫扶工作取得新成效。農村水、電、路等基礎設施進壹步改善，產業不斷壯大，貧困狀況得到有效緩解。貧困人口比上年減少8.5萬人，貧困人口占農村人口的比重比上年下降2.47個百分點。《巖灘水電站水庫移民遺留問題處理規劃設計報告》經國家批準實施，涉及基礎設施建設投資6543.8+6.62億元；龍灘、樂灘水庫移民補償規劃得到有效推進；完成新建電站水庫移民前期補償安置投資2.7億元；大中小水庫後期配套投資1.61億元。
社會保障。企業退休人員基本生活得到保障，農村低保、五保實現，城市低保標準比上年提高35元/月。參加“五險”人數超過93萬人，超額完成年度計劃任務。新(改)建廉租房2519套，建成352套。新建保障性住房4547套，竣工2035套。農村危房改造第壹階段開工20844戶，完成16053戶。
衛生保健和人口與計劃生育。新農合參合率達到90.81%，監督機制不斷完善。全市婦幼保健機構上了壹個新臺階，醫改有序推進，成立了市級中醫院。城鄉衛生服務體系建設不斷完善，甲型H1N1流感得到有效防控，突發公共衛生事件得到科學有效處置。人口和計劃生育工作全面完成年度目標任務，人口自然增長率控制在9‰以內。
(9)全力維護穩定和安全生產，促進社會和諧穩定。
不斷完善信訪維穩機制，全市信訪維穩工作逐步走上制度化、規範化軌道。“領導幹部接訪”和“信訪積案化解年”活動深入開展。群眾信訪總量同比下降30%以上，矛盾糾紛排查調處率達到97.84%，累計信訪案件化解率達到95%。圓滿完成慶祝新中國成立60周年、紀念韋拔群誕辰115周年、第六屆中國-東盟博覽會等各項重大活動期間的維穩工作。及時妥善處理巖灘電站庫區移民“10 12”聚集靜坐事件。紮實開展安全生產“年”、“三大行動”和“百日專項行動”，堅決遏制各類重特大事故的發生。全市未發生重大傷亡事故，生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失等四項主要考核指標均有所下降。
(十)奪取搶險救災重大勝利。
2009年，我市旱澇等自然災害交替發生。災情發生後，我市立即組織科學救災，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有醫療救治，災區秩序穩定。特別是羅城縣卡馬水庫發生重大險情後，在黨中央、國務院和自治區黨委、市委的堅強領導下，在專家的正確指導下，在武警水電壹總隊的大力幫助下，齊心協力，軍民齊心協力，科學施救，果斷處置。經過6000多名軍民24天晝夜奮戰，10多天疏散安置群眾3.6萬余人，做到無人員傷亡、無大病、無事故、無治安刑事案件，確保了水庫大壩下遊群眾生命安全和大壩安全。救援工作取得全面勝利，受到國家防總和國務院新聞辦、黨委和自治區的表揚。面對40年壹遇的大旱，全市抗旱人數達91.98萬人，抗旱資金達4675萬元，抗旱灌溉面積50萬畝，解決了290654.38+0.93.2萬人和654.38+0.93.2萬頭大牲畜的臨時飲水問題，實現了“保生活、保生產、保收入
(有刪節)