雲南出臺“最嚴限狗令”，淩晨才準遛狗
雲南出臺“最嚴限狗令”，淩晨才準遛狗，這次“史上最嚴”禁狗令卻沒有引起多少人的反感，而是得到了廣大網友的壹致認同。雲南出臺“最嚴限狗令”，淩晨才準遛狗。
雲南出臺“最嚴限狗令”，淩晨才準遛狗1
近日，雲南昭通發布限狗令：禁止犬只進入中心城區，遛狗時間限定為淩晨0到6點，並且要給犬只戴上口罩並及時清理糞便等壹系列規定。
通告壹出，立馬引發網友熱議，大多數網友表態支持並且希望此規定能在全國推行，減少犬只傷人事件的發生。
限狗令
“狗是人類的朋友”，這句話我們從小就耳熟，它能看家也能護人，關鍵的時候還能救命，可以說功勞甚大。
既然如此，那為何各地相繼會發出限狗令呢？
2018年11月，雲南省文山市發布限貓犬規定，禁止進入酒店、醫院、學校等大型活動區域，早上7點至晚上22點禁止遛狗等壹系列規定，如果違反，將由有關部門進行處罰。
2020年3月，廣州壹小區規定，居民遛狗時間段限定為晚上7點至第二天早上7點，違反規定的話則視為流浪狗處理。
2021年，河南鄭州有社區發布“禁犬令”：三個安置區禁止養犬，所養犬只壹個月內處理完，否則會處罰。
還有許多地方，都出現了這般類似的限狗令，可見，狗狗不但只是我們人類的朋友，它還是傷人事件的罪魁禍首。
為何禁犬
按理說，養犬是項個人權利，只要合法行使，他人是無權幹預的，但這裏有個前提，這個前提就是在觸碰到他人的合法權利時，妳的個人權利就只能終止。
有的人養犬，純粹就是壹時之興，他只養不管，任憑犬只到處亂走，別說犬只的排泄物不管不顧，就連它撲向陌生人，做出攻擊的姿態時，也放任不管。
說白了，網友們對禁犬拍手叫好，絕大部分原因是希望能規範養犬的人，而不是犬。
狗沒有進行基本的訓練的話，就是會隨地便溺，見什麽咬什麽，而這對於犬來說是天性，沒有什麽文明不文明。
但是對犬只的行為聽之任之，這種主人從文明角度上來說，和狗也差不多了，所以才需要規範。
希望全國推廣
這次雲南省昭通市昭陽區的禁狗令壹經發布，雖然有說是“史上最嚴”禁狗令，但卻沒有引起多少人的反感，而是得到了廣大網友的壹致認同。
規定中，網友對“外出遛犬必須牽繩、犬只佩戴口罩、養犬人及時清理犬只排泄物、禁止犬只進行城區主幹道或者背街小巷”等要求覺得很人性化。
因為這些事情都是網友們日常生活中有可能碰到的，現在都有了規定後，不用再怕突然間遇到攔路犬無路可逃，或者踩到“狗屎運”的事情。
對此，有網友評論說：這個限狗令很好，但還不完善，應該加上養狗人和狗實名捆綁，狗戴項圈，和管理私家車壹樣管理，對於違者應嚴懲不貸。
也有網友表示滿滿的羨慕：趕緊全國推行吧，公***區域到處狗屎，好多孩子都有點怕狗，狗有時走到小孩面前，小孩有點害怕，狗主人還壹個勁的說，我家狗不咬人，那如果真咬到呢？
不是所有養狗的人都有素質，也不是所有被養的狗都跟主人壹樣有素質。
狗狗傷人事件，這些年是屢屢發生，養犬人的口徑基本壹致：我家狗狗不傷人！
結果呢？犬只咬傷人的事件壹件接著壹件，遠的不說，單是“安陽王”遛狗事件就鬧得沸沸揚揚，遛狗老人還去圍堵被咬傷者，素質可見壹斑。
而此次昭陽區的遛狗規定，我認為，符合以人為本，人民至上的國家精神，非常值得推廣。
這也是在保護犬只，不能因為某些人的低下素質而讓狗狗沒了活路。
雲南出臺“最嚴限狗令”，淩晨才準遛狗2
近日，雲南昭通。昭陽區城管局發布規範中心城區養犬管理的通告中規定，早上6點至淩晨12點內，禁止犬只進入中心城區主次幹道、背街小巷、城市公***綠地等公***場所。淩晨0點到早上6點外出遛狗，犬只佩戴口罩，養犬人及時清理犬只排泄物。
雲南昭通發布“最嚴限狗令”
12月3日，昭陽區城市管理綜合執法局發布了《
《通告》顯示，禁止犬只進入公***區域，要求“淩晨00：00—早上6：00外出溜犬必須栓繩、犬只佩戴口罩，養犬人及時清理犬只排泄物”，此外要求“早上6：00—淩晨00：00內，禁止任何犬只進入”包括“中心城區主次幹道、背街小巷”在內的.公***區域。
對此，昭陽區城市管理綜合執法局壹值班人員告訴瀟湘晨報記者，該《通告》由上級部門領導批示後發布，市民有不同意見可以提出，其向領導反饋後將給予市民回復。同時，該工作人員解釋，犬只戴口罩是指戴防咬口罩，並非防疫口罩。
各地出臺限狗令
據浙江在線2018年報道，杭州市在2018年11月15日至12月底之前，啟動全市範圍內的“文明養犬”集中整治行動，根據規定，杭州市區內的遛狗時間為每天晚上7點至第二天早上7點。遛狗時必須系上狗鏈，並由成年人牽領；情節嚴重的將沒收犬只，吊銷《養犬許可證》。無證養狗最高將罰款5000元。
據北青報此前報道，2018年10月29日，雲南省文山市發布“養狗限令”：狗主人只能在早7點前和晚10點後出門遛狗；狗的牽引繩不能超過1米長，且只能由成年人牽引；公園、購物中心、體育設施和其他公***場所在任何時候都對狗說“不”。
2019年11月1日，《太原市養犬管理條例》將正式實施。“養狗必辦證、遛狗必牽繩、繩長不超過1.2米、兒童不能單獨遛狗、帶狗坐電梯避開高峰期”《條例》規定，重點管理區域內養犬實行登記制度。根據規定，養狗人壹旦違規，視情節嚴重程度，將面臨50元—2000元的罰款，甚至會被沒收犬只。
今年11月26日，鄭州正商裕園5號院有業主反映稱，他們小區最近出了“禁狗令”，小區內禁止養狗，如果發現有人養狗，就會被“處罰”，並且會有社區工作人員上門，要求把狗自行處理。如果是租戶養狗，房東會要求，要麽把狗送走，要麽就搬家。
有人支持，有人質疑
雲南昭通發布史上最嚴限狗令，引起網友熱議。有網友表態支持並希望全國推廣，但也有不少人質疑是否執法過度？
——可以做到文明溜狗，牽繩，撿狗糞，但不能限時，地球是屬於每壹個生命的
——我支持全國推廣，而且應該更嚴格壹些，公***區域就不能存在遛狗行
——支持全國推廣太棒了，給雲南昭通市政府點個贊，辦了件大好事兒
雲南出臺“最嚴限狗令”，淩晨才準遛狗3
近日，雲南省昭通市昭陽區城管局發布的《
此事在網絡上迅速引起熱議。有網友建議全國推行，但也有網友質疑是否執法過度？
12月5日上午，昭陽區城市管理綜合執法局壹值班人員告訴瀟湘晨報記者，該《通告》由上級部門領導批示後發布，市民有不同意見可以提出，其向領導反饋後將給予市民回復。同時，該工作人員解釋，犬只戴口罩是指戴防咬口罩，並非防疫口罩。
對此上海大邦律師事務所律師丁金坤認為，城管作為執法者須依法行政，不能擴大或減少執法的範圍，缺乏法律依據的《通告》是無效的，此外立法語言要嚴謹，“譬如何謂‘背街小巷’，須有定義才有可操作性。”
昭陽區城管局“遛狗令”：淩晨12點至早上6點遛犬須栓繩並戴口罩
12月3日，昭陽區城市管理綜合執法局發布了《
《通告》顯示，禁止犬只進入公***區域，要求“淩晨00：00—早上6：00外出溜犬必須栓繩、犬只佩戴口罩，養犬人及時清理犬只排泄物”，此外要求“早上6：00—淩晨00：00內，禁止任何犬只進入”包括“中心城區主次幹道、背街小巷”在內的公***區域。
△昭陽區城管局發布《
隨後，有網友認為當地發布的《通告》是對市民負責的無奈之舉，希望能“全國推行”；但也有部分網友質疑：這相當於是規定養犬人只能在淩晨12點到早上6點外出遛狗，是否合規合理？
瀟湘晨報記者註意到，12月4日，有網友在人民網領導留言板上給當地政府留言稱：“規定養犬人只能淩晨12點到六點進行遛狗，其他時間段禁止犬只出門，包括街道小巷。這壹規定既不文明也不合理，甚至沒有壹點人情。文明養犬應當是出門牽繩，撿屎狗屎糞便，若未文明遛狗，可給予處罰教育。而不是壹刀切，禁止狗狗出門夜間十二點到六點，是否執法過度了。”
△網友質疑當地是否執法過度
當地養犬管理辦法：未限制具體遛狗時間
昭通市人民政府官網顯示，自2018年6月1日起施行的《昭通市城市管理條例》第二十壹條第二項規定，禁止“放任犬只、寵物在城市道路和其他公***場地排泄糞便”，若違反則由城市管理綜合行政執法部門給予批評教育，責令改正；拒不改正的，處10元以上50元以下罰款。
同時《條例》第三十條規定：飼養寵物不得影響他人生活，危及他人安全，大型犬、烈性犬應當圈養或者拴養，不得放養，攜帶其他寵物出戶的，應當牽系；若違反則由城市管理綜合行政執法部門責令改正，處50元以上200元以下罰款。
此外，自2008年12月1日起施行的《昭通市養犬管理辦法》第四條第四項規定，城市管理行政管理部門職責為查處因養犬而破壞市容環境衛生行為。
《辦法》第十二條規定，禁止攜犬進入下列場所：機關、團體、企業、事業單位的辦公區、生產區；醫院診療區、學校教學區、學生集體宿舍區、幼兒園及其他少年兒童活動場所；商場、賓館、餐飲場所；風景名勝區、市區公園、城市公***綠地等公***場所；影劇院、博物館、圖書館、展覽館、體育場、歌舞廳、遊樂場、車站等公眾文化娛樂場所；其他設有禁令標識的場所。對攜犬進入以上場所的，管理人員可以拒絕。若違反則由公安機關根據《中華人民***和國治安管理處罰法》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
△《昭通市養犬管理辦法》第十二條規定了禁止攜犬進入的場所
記者註意到，前述《通告》限制犬只進入的公***場所中，“中心城區主次幹道、背街小巷”並不在當地規定的限制範圍內，此外，當地也沒有詳細限制養犬人遛狗時間。
城管局回應：指“防咬口罩”，經上級領導部門批示發布，有不同意見可以提
12月5日上午，昭陽區城市管理綜合執法局壹值班人員告訴瀟湘晨報記者，該《通告》由上級部門領導批示後發布，市民有不同意見可以提出，其向上級領導反饋後將給予市民回復。
隨後，昭陽區城管局鳳凰執法大隊和龍泉執法大隊工作人員告訴記者，《通告》規定的“犬只佩戴口罩”，是要求佩戴“防咬口罩”而非防疫口罩，此外具體執法時建議市民們能“把垃圾袋和寵物的栓繩準備好，文明養犬”。
“這方面是偏人性化的，因為我們也有同事養狗，他們也說是不是不能遛狗了，意見比較大。”壹執法人員告訴記者。
當地城管局是否可以規定養犬人遛狗時間？上海大邦律師事務所律師丁金坤認為，城管作為執法者須依法行政，不能擴大或減少執法的範圍，缺乏法律依據的《通告》是無效的。“該地方性規定，可征求意見修正後執行，而不是讓城管自己擴大規定來執行。其次，立法語言要嚴謹，譬如何謂‘背街小巷’，須有定義才有可操作性。”
北京養犬規定
北京市養犬的禁養犬種：在重點管理區內，每戶只準養壹只犬，不得養烈性犬、大型犬。禁養範圍：本市東城區、西城區、崇文區、宣武區、朝陽區、海澱區、豐臺區、石景山區。
在禁養區內養犬的或者在重點管理區內飼養烈性犬、大型犬的以及冒用、塗改和偽造養犬登記證養犬的，由公安機關沒收其犬，並可對單位處1萬元罰款，對個人處5000元罰款。
北京市個人養犬，應當具備下列條件：
有合法身份證明；
有完全民事行為能力；
有固定住所且獨戶居住；
住所在禁止養犬區域以外。
個人在養犬前，應當征得居民委員會、村民委員會的同意。對符合養犬條件的，居民委員會、村民委員會出具符合養犬條件的證明，並與其簽訂養犬義務保證書。
養犬人應當自取得居民委員會、村民委員會出具的符合養犬條件的證明之日起30日內，持證明到住所地的區、縣公安機關進行養犬登記，領取養犬登記證。
養犬人取得養犬登記證後，攜犬到畜牧獸醫行政部門批準的動物診療機構對犬進行健康檢查，免費註射預防狂犬病疫苗，領取動物防疫監督機構出具的動物健康免疫證。
養犬登記證每年年檢壹次，養犬人在年檢時應當出示有效的養犬登記證和動物健康免疫證。養犬登記證年檢時間、地點及要求由公安機關予以公告。
以上內容參考：北京市人民政府-北京市養犬管理規定
中國禁狗最嚴的城市
雲南昭通市頒布了全國最嚴遛狗令，不僅對遛狗的時間、地點進行限制，而且要求強制給狗佩戴防咬口罩，違反通告規定的將壹律按照流浪犬進行處理，針對此通告網友的評價也呈現出兩極分化。
壹、最嚴“遛狗令”的出臺背景
此通告是由昭通市昭陽區城市管理綜合執法局發布的，據當地居民反饋昭通市的“狗患”問題壹直比較嚴重，不僅僅是針對流浪狗，很多主人遛狗不牽繩，不處理寵物的排泄物，給昭通市文明城市的建設帶來了很大的阻礙。
加上“河南狗咬人事件”、“武漢跳樓抗議遛狗不牽繩事件”造成的社會影響，當地出臺這個政策也在情理之中。
二、網友的評價呈現兩極化
通告頒布後引起網友的熱議，評價更是兩極化：
持贊同態度的網友認為，現在遛狗引發的矛盾太多，相關的條例懲罰力度也不是很大，因此對於解決“狗患”問題並沒有實際的作用，這個規定如果能夠實施下去，對於主城區和街道的環境衛生將有很大的提高，同時能夠有效的避免遛狗人和怕狗人之間的矛盾，培養文明的養狗、遛狗習慣。
壹部分網友則對通告中的時間存在質疑，通告規定允許遛狗的時間是半夜12點到淩晨6點之間，這個時間對於寵物主人來說是否太過苛刻，對於違反通告的寵物按照流浪狗處理，是否缺乏人性化。
三、正確的看待這壹規定
我認為這個通告是城管部門發布的，實際執行上缺乏壹定的法律依據，針對普遍存在的遛狗矛盾，不應該實行壹刀切的處罰管理辦法，而是應該重在引導和培養遛狗人的良好習慣，從根源上結局“愛狗”和“狗患”之間的沖突。