趨勢之壹:持續快速增長
投資乘數效應是推動北京備戰奧運會經濟增長的主要因素。奧運會之後,這種效應顯然不復存在。北京經濟能否保持高速增長態勢?答案是肯定的。
首先,北京奧運會後,國內和國際服務的“出口”增長將加快。首先,中國正處於規模報酬遞增驅動的經濟發展階段。在未來很長壹段時間內,如果初級產品的稀缺性保持在規模報酬遞增帶來的生產率提高之下,如果財富分配差距保持在社會可接受的範圍內,中國經濟將會穩定持續增長。北京是服務型經濟,中國經濟的上述發展趨勢必將擴大對北京服務的需求,從而帶動其國內外“產出”的加速增長;二是奧運服務產出的乘數效應驅動。奧運效應不會隨著奧運會的閉幕而消失。從國際經驗來看,奧運會給主辦城市留下了或多或少的遺產,增強了主辦城市向國內外出口旅遊、會展、體育賽事等服務的能力,從而在會後三年左右促進了主辦城市向國內外出口貿易的增長。因為奧運會給北京留下了豐富的服務能力,奧運會服務產出的乘數效應更加突出。
其次,投資將繼續快速增長。奧運會後,北京的經濟建設將發生兩個重要變化。壹是進壹步調整“中心城、新交通、新城”建設的關系,在繼續加快新交通建設的同時,全面啟動重點新城建設,加快新城建設步伐;二是在繼續著力推動高技術產業、金融產業和文化創意產業發展的同時,進壹步以高端產業功能區和新城為依托,著力推動生產性服務業和社會服務業發展,形成高技術產業、金融和生產性服務業、社會服務業和文化創意產業驅動的“四極”產業發展格局。這些調整將有力地支持奧運會後投資的持續快速增長。
第三,消費增長趨於加快。壹是由於北京人均GDP已超過6000美元,城鄉居民恩格爾系數降至30%,北京進入了收入增長加快、消費能力快速提升、城鄉居民消費結構快速升級的發展型和享受型消費增長階段;第二,進壹步理順就業、勞動關系和收入分配制度,有利於改善收入分配結構,擴大消費;三是隨著社會保障建設的加快,保障範圍和水平的不斷提高,居民消費信心增強,消費傾向增強;第四,奧運會將增強公民的發展消費欲望,特別是體育健身消費。
第二個趨勢:進壹步轉向創新驅動
對於壹個地區來說,獲取競爭優勢的方式無非是成本戰略和差異化戰略。北京的競爭優勢不能主要建立在低成本上。壹方面,雖然與紐約、東京、倫敦等世界主要國際城市相比,北京可獲得的勞動力、土地、環境服務等生產要素價格相對較低,但在中國,北京是要素價格最高的地區,處於劣勢;另壹方面,雖然重化工業化仍是國家經濟發展的重要方向,但北京已進入後工業化時期,服務業已占全部經濟活動的70%以上,在利用大工業生產的內部規模經濟獲取低成本方面處於比較劣勢。在這種情況下,北京獲得競爭優勢的主要途徑是產品和服務的差異化,而差異化的來源在於創新。也就是說,為了在市場全球化的條件下獲得競爭優勢,北京的經濟內在地需要進壹步的創新驅動。
創新驅動的關鍵要素是CSF,即創造力——產生新的可行想法的能力,速度——將新想法推向市場的速度,以及靈活性——對市場變化的適應能力。北京是中國新思想產生能力最強的地區,也是新思想市場化速度快、對市場變化適應能力高的地區。走創新驅動、差異化發展之路的優勢顯而易見。
為推動創新驅動經濟發展,北京市委市政府分別於2006年和2007年發布了《關於增強自主創新能力建設創新型城市的意見》和《關於大力推進首都學習型城市建設的決定》,明確提出2010年將北京初步建成創新型城市和學習型首都。這些安排將有力地支持北京經濟在奧運會後進壹步轉向創新驅動。
第三個趨勢:服務經濟會上壹個新臺階。
20世紀90年代以來,北京服務業經歷了三次重要飛躍:1995年,服務業增加值占GDP比重達到50%,北京初步進入“服務經濟”時代;從2003年開始,北京服務業增加值超過全國所有城市,成為全國最大的服務業中心。2006年,北京服務業增加值占GDP的比重為70.9%,相當於高收入國家和地區的平均水平。
奧運會後,五大新的有利因素將推動北京服務業再上新臺階。壹是服務業進壹步成為國民經濟新的增長點;二是和諧社會建設首善之區,將進壹步發揮北京社會事業的優勢,使“社會經濟”成為首都經濟的新亮點;第三,奧運遺產提升了北京在旅遊、體育、文化、會展等方面的服務能力;第四,北京的國際城市將開始進入基本建成階段,產生全球控制能力的總部經濟將進壹步成為趨勢;第五,北京市委市政府正在抓緊制定促進北京現代服務業發展的意見。
筆者認為,奧運會後北京服務業將在“改革體制、調整結構、優化布局、提高效益、增加規模”五個方面上壹個新臺階。改變體制,意味著北京將逐步建立“公平競爭、開放有序、全球接軌”的服務業規章制度;調結構,就是要適應國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市的要求,在服務業全面發展的基礎上,著力推動金融和生產性服務業、文化創意和社會服務業的發展;優化布局是將不同服務業或服務增值活動的區位要求與當地優勢相結合,實現城市內部服務業的優化布局,促進南北城市、中心城市與郊區、城鄉區域的協調發展;提高效率意味著通過提高勞動者素質、服務科學化和創新化來提高勞動生產率。目前北京的服務單位產出率僅為同期香港和新加坡相應指標的1/5至1/4左右。提高勞動生產率是做大做強北京服務業的中心任務。規模是進壹步擴大服務業的絕對規模,提高服務業在GDP中的比重。
第四個趨勢:進壹步轉向雙多中心網絡發展。
從空間上看,北京經濟將進壹步呈現兩個層次的多中心網絡發展趨勢。
首先是北京經濟的多中心網絡發展格局。北京市“十壹五”規劃提出建設中關村科技園區、北京金融街、北京中央商務區、奧林匹克中心、北京經濟技術開發區、順義空港經濟區六大高端產業功能區。2006年,六大高端產業功能區增加值占全市生產總值的38%左右,成為帶動北京經濟發展的重要增長中心。根據北京十壹五規劃,奧運會後,北京將啟動通州、順義、亦莊三大重點新城建設,加快新城發展。目前已完成三個重點新城的規劃,正在開展項目前期工作。其他八個新城也在積極參與加快發展的工作。新城的發展必將推動北京經濟進壹步多中心網絡化發展。
其次,首都圈經濟的多中心網絡發展趨勢。十壹五規劃將天津濱海新區、河北曹妃甸循環經濟產業示範區納入國家總體戰略發展布局,編制了京津冀都市圈綜合規劃。根據規劃,首都圈將成為以北京為主核,天津為次核,北京-廊坊-天津-濱海新區為主軸,北京-保定-石家莊、北京-唐山-秦皇島為次軸,曹妃甸-濱海新區-滄州-黃驊港為沿海城鎮密集帶,張家口、承德為冀北增長極的新型國際大都市圈。目前,北京正在通過交通、水資源與生態、能源、工業、旅遊、科技、教育、文化、衛生、市場體系等方面的市場機制、合作機制、互助機制、支持機制,積極參與這座國際大都市的建設。可以預見,奧運會後,以北京為核心的多中心網絡首都圈經濟發展趨勢將更加突出。
第五個趨勢:進壹步向循環經濟過渡
隨著增長方式的轉變、經濟結構的優化、技術的進步、全社會環境保護和資源節約意識的增強、對良好環境質量需求的日益增長以及節能降耗減排體制機制的建立和完善,北京經濟在奧運會後將進壹步向循環經濟轉型。
奧運會後中國經濟平穩較快發展的大趨勢不會改變。
國際在線消息(記者顏夕):奧運會後中國經濟能否持續增長壹直備受關註。針對這壹問題,中國國家發改委宏觀經濟研究院副院長王壹鳴近日表示,奧運會不會是中國經濟發展的分水嶺。
隨著奧運會接近高潮,越來越多的人開始擔心奧運會後中國經濟會面臨發展動力不足的問題。中國國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王壹鳴認為,進入後奧運時期後,前奧運時期場館及相關基礎設施建設形成的大規模投資需求,以及奧運會期間國內外遊客帶來的巨大消費需求,短期內將減弱甚至消失 但支撐中國經濟過去30年持續快速發展的基本動力不會改變,奧運會帶來的經濟和投資增量在中國經濟和投資總量中所占的比重很小。 因此,奧運會不會成為中國經濟發展的分水嶺,不會改變中國經濟的平穩較快發展
王壹鳴舉例說,“比如2007年北京經濟總量占全國經濟總量的比重是3.6%。北京的奧運場館建設和基礎設施投資約為3000億元。如果在投資高峰期分解,分解成四年,平均每年750億,占我們全社會固定資產投資的份額。近四年的占比大概在0.55%-1.06%。所以它的影響力應該說是非常小的。”
王壹鳴指出,過去7年推動中國經濟持續快速發展的主要因素是:高儲蓄率、城鎮化和基礎設施建設的巨額投資、居民消費結構升級、市場潛力巨大、勞動生產率提高、積極參與經濟全球化。這些推動中國經濟發展的基本動力不會因為奧運會的結束而改變。
王壹鳴也承認,奧運會將給中國的發展帶來機遇,但也可能給中國的經濟發展帶來挑戰。隨著全球經濟環境的深刻變化,外需拉動經濟增長的減弱,以及中國經濟的周期性調整,中國經濟走勢的不確定性從內部和外部兩方面都有所增加。經濟的持續快速發展,既有周期性調整和經濟轉型的壓力,也在壹定程度上受到“後奧運效應”的疊加影響。因此,我們應該積極放大奧運會對經濟發展的積極影響,並有效應對各種可能的負面影響。
王壹鳴說:“我們將繼續發揮奧運場館和相關基礎設施的作用,提高人民的生活質量。第二,更重要的是,我們應該推廣“綠色奧運、科技奧運和人文奧運”的理念,以促進我們經濟發展方式的轉變;第三,要充分利用奧運會對現代服務業的帶動作用。”
王壹鳴還表示,為了最大限度地減少“後奧運效應”的負面影響,要積極擴大奧運主辦和協辦城市的輻射帶動效應,促進區域經濟發展;充分發揮舉辦奧運會帶來的精神財富和品牌效應。
王壹鳴認為,與奧運場館及相關基礎設施對中國經濟增長的短期拉動作用相比,奧運會對提高中國國民素質、改善投資環境、提高開放程度、提升國際形象具有更長遠、更持久的積極作用。
至於中國經濟發展的前景,王壹鳴認為潛力巨大。
他說:“我們的工業化處於中期階段,城市化水平仍低於世界平均水平。我們2007年的人均GDP約為2500美元,與發達國家水平相差甚遠。所以我們說中國在產業發展(或)基礎設施建設和城市建設方面有非常大的投資空間。”
據國家統計局國民經濟核算司測算,主辦二00八年奧運會將在未來七年內每年拉動中國國民經濟增長0.3至0.4個百分點。如果是這樣的話,按照中國2000年6543.8+0000億美元的GDP計算,每年舉辦奧運會給國民經濟帶來的直接促進將超過30億美元。可見,舉辦奧運會將給中國帶來巨大的機遇,促進中國基礎設施建設(尤其是北京)、體育產業和旅遊業的發展。
根據中國申奧代表團的承諾,北京奧運會的整體工程,包括建設奧運基礎設施、建設交通道路、發展通信系統、改善北京的空氣和水質量,將耗資四百八十億美元。如此大的投入,必然會帶來非常可觀的產出。僅國際奧委會的轉播權和贊助份額就可能高達6543.8+0000億元。其他的,比如旅遊業,也會獲得新的發展機會。專家預測,在籌備的6年裏,旅遊業每年將增長100%,收入將增加50億美元。六年* * * 300億美元。是2500億,是奧運會的1倍,是10億美元。這樣,僅旅遊收入的增加就超過300億元。舉辦奧運會也會給其他省市帶來巨大的商機。比如天津機場將擴建;又如,奧運會所需的大量體育器材將在外地生產,北京生態環境工程所需的大量建築材料和設備也將在外地生產,大量消費品也將在外地供應,對全國各地的經濟起到拉動作用。