公布丟失的身份證沒有法律依據。
公安部表示，根據《居民身份證法》的相關規定，公民遺失居民身份證，應當向常住戶口所在地公安派出所掛失。公民丟失補領證件本身就告知公安機關丟失證件的事實，不需要掛失登報聲明。沒有相關法律要求公民丟失居民身份證後必須這樣做。
如果丟失的身份證被冒用，身份證主人是否應該承擔責任？公安部指出，公民使用居民身份證證明身份時，所有使用相關證件的部門均有核對人證壹致性的義務，確認無誤後方可為持證人辦理相關業務。居民身份證遺失被他人使用的，使用者和有關部門應當承擔相應的法律責任，遺失身份證的人不需要為其未實施的行為承擔責任。《居民身份證法》也明確規定，冒用他人居民身份證的，由公安機關處二百元以上壹千元以下罰款，或者十日以下拘留。有違法所得的，沒收違法所得。
派出所:很早以前就沒有硬性要求出版報紙。
那麽，深圳市民丟失身份證後，補辦時還需要在報紙上聲明嗎？記者撥通了羅湖區公安分局某派出所負責人的電話。他告訴記者，來派出所補辦居民身份證的市民，只要求他們填寫壹份遺失證件登記表，報紙上刊登後早就被要求不要辦理了。至於證書是否被冒用，他的回答也很直白:“既然能證明是他人冒用，自然不需要承擔法律責任。”
就算在報紙上刊登，也不能證明身份證丟了？
“花錢在報紙上聲明，真的能證明自己的證件丟了嗎？”龍崗公安分局的壹位警教員從警察的角度解釋了該報的不可靠性。也許妳把身份證賣給別人，然後拿著“登報聲明”去公安機關補辦。事實可能並非如此。所以他們覺得沒必要要求補辦證件的人在報紙上發表。很多公民之所以在報紙上發表言論，應該完全是為了個人數據安全，害怕承擔責任。
他還告訴記者，其實二代身份證被冒用的幾率很小，因為二代身份證的照片質量很高，用肉眼就能有效辨別是否是持證人本人。只要相關處室的工作人員認真檢查壹下，就不會有問題。目前，警方正準備推廣壹種讀卡器，以便更有效地讀取證件中的個人信息，更有效地鑒別證件的真偽。
□相關案例
身份證被冒用成“黑鍋”
寶安區鄭女士2008年3月去銀行取錢時，發現自己的賬戶已被凍結，其銀行存款65438+萬余元全部被轉到法院作為抵押物。凍結的原因是，2002年4月25日，她以車貸的名義在交通銀行某支行貸款36萬余元。在發現自己的銀行賬戶被凍結後，鄭女士從法院拿到了別人從銀行貸款買車的所有協議和文件。貸款協議上還有她的個人簽名和戶口本復印件。但她從未買過車，別人用她的身份證和偽造的戶口本貸款買車。
自從銀行凍結了鄭女士的存款和房產後，她的生活被嚴重打亂了。她不能去銀行辦理任何業務，只能通過律師申請解封，每月領工資維持生活。鄭女士後來聘請了壹名律師，幫助她向法院提出重審請求。直到6月5438+2008年2月，她才收到廣東省高級人民法院的回復。鮑靜記者王誌明
為了重新發行身份證
花90元打廣告。
相比之下，在深圳壹家咨詢公司工作的王珊珊就幸運多了。去年，5438年6月+2月，珊珊從公司回家的公交車上被扒光衣服，包裏的東西包括身份證都丟了。
珊珊從朋友那裏得知，她需要先在報紙上掛失身份證，於是花了90元在報紙上登了壹則啟事。但是，她的心裏還是不踏實。“我總是擔心別人用身份證開信用卡。萬壹我刷出幾萬呢？”
珊珊雖然在深圳工作，但戶口還在濟南，得回老家補辦身份證。但是由於工作壓力，暫時不能休假。在與戶籍所在地派出所反復溝通後，對方告訴珊珊，人不回去補辦是可以的，可以網上申請。於是，珊珊按照網上要求拍照上傳審核後，找了壹個濟南的朋友做擔保，終於補辦了20多天的身份證。令她高興的是，她沒有收到任何通知，她的信用卡被刷。
鮑靜記者霍敏實習生曾海成
補辦證件要三個月。
無證期間不方便。
劉先生是深圳壹家工程咨詢公司的員工。去年4月，他和同事出去吃飯。回來後發現身份證不見了。劉先生是東莞人。按規定，他得回戶籍所在地，派出所周末不上班。於是，劉先生特意向公司請了壹個下午的假。回到東莞後，工作人員告訴他，新身份證需要先掛失，但掛失當天不能申請補領。劉先生回深圳再回去在身份證丟失後的三個多月裏，正巧公司要給員工辦銀行卡，劉先生因為沒有身份證不得不推遲辦卡。有壹次，劉先生從東莞回深圳通關時，正巧碰上邊檢人員檢查他的證件。他因為沒有身份證，差點回不了深圳工作，但好在他的社保卡起到了證明身份的作用。
鮑靜記者霍敏實習生曾海成
□律師聲明
被冒用後，只能通過訴訟來免責。
市民仍應小心保管身份證，以防被冒用。
“雖然公安部有明確的答案，但是身份證被冒用後可以免責。但免責必須通過訴訟程序進行，冒用可以通過法院查明。”金卡律師事務所深圳分所律師張興斌表示，市民也應該保管好自己的身份證。
張興斌說，2004年6月5438+10月1日生效的《居民身份證法》沒有規定居民身份證丟失時是否需要掛失或者登報聲明，導致各地要求不壹。公安部的這份批復，統壹了全國遺失身份證的補領程序，既方便了群眾，節約了開支，也對各地公安機關提出了明確要求。
“身份證丟失後被冒用是不負責的。其實也沒什麽新鮮的。”張興斌說，即使公安部不給這樣的答復，被冒用的人也不用依法承擔法律責任，但被冒用的人往往會因為冒用他人而被卷入訴訟。最終只能通過法院查明冒用後才能免責。公安部的這個回復，並不能解決詐騙用戶可能面臨的訴訟，所以詐騙用戶也不能高枕無憂，我們每個人還是要像以前壹樣保管好自己的身份證。
張興斌還提醒廣大市民，在生活和工作中，如果需要提交本人身份證復印件，最好養成在復印件上註明適用範圍和權限的習慣。
鮑靜記者王誌明