西關最早的商業聚落是宋代的繡衣坊(今下九路)。到了明代，隨著大觀河的開鑿，發展成為城西的壹條主要商業街，並逐漸擴展為十九個“府”。也就是西濠和大觀河邊建的街墟。
上九路、下九路、市府路，原稱“府”而非“路”。因為那時候是河流的上下橋墩，河流從每個橋墩旁邊流過。當地居民稱這些橋墩為“水腳”。廣州的“府”地名，常與“水角”、“水鄉”聯系在壹起。後來“福”的壹部分改為“祿”。1929建成為道路。