因為清潔煤並不好用。
使用過的農村人普遍認為，清潔型煤燃燒起來熱量不足，屋內溫度難以達到合適的標準；並且清潔型煤還經常會自己熄滅，使用不便；有人還說，燒清潔型煤時會有異味，為了保暖又不能經常開門開窗。所以清潔煤即使有補貼，有人還是不想用。
所謂的“清潔煤”，指的是經過加工處理的低硫、低灰、低揮發的煤制品，燃燒得更充分，汙染更小。按理來說，清潔煤具有“燃燒時間長、充分，上火快，火苗高”等優勢，同時補貼之後，清潔煤的價格有時候比散煤還要更便宜。
但農民在使用中卻發現，清潔煤不僅“燃燒時間短、燃燒不充分”，熱量還不足，所以有人寧願去用散煤，也不願燒更便宜的清潔煤。
使用煤作為能源時註意事項：
1、燃燒環境保持通風良好：在使用煤燃燒設備時，確保燃燒環境具備良好的通風條件，以避免燃燒產生的有害氣體積聚在室內。
2、定期清理燃燒設備：定期清理煤爐、煤竈等燃燒設備內部的灰塵和煤渣，保持設備的通風暢通和熱效率。
3、註意火源安全：使用煤時，要註意防止火源和煤炭接觸，避免引發火災事故。煤爐、煤竈等設備要放置在安全的位置，以防止火勢擴大。
4、減少煙塵排放：煤燃燒會產生大量的煙塵和有害氣體，對環境造成汙染。選擇高效燃燒設備，使用優質煤炭，以減少煙塵排放。