股東變更不影響特許經營權的授予條件。因此，政府所說的不符合因股東變更而授權的資格條件，無論在事實上還是在法律上都不成立。
特許經營許可是指企業在壹定條件下將其商號、商標和服務商標的商業秘密許可給經營者，允許其在壹定區域內從事與被授權人相同的業務。