特許經營項目可以由地方國企實施嗎？

當然可以。根據中國商務部的定義，特許經營項目是指通過簽訂合同，特許人將自己有權授予他人使用的商標、商號、經營模式等經營資源授予被特許人，被特許人根據合同在統壹管理體制下從事經營活動，並向特許人支付特許經營費，國有企業也歸中國商務部管理。