參加《煙草控制框架公約》以前對煙草廣告的管理主要可依據的法律是我國自1994年開始實施的《廣告法》《煙草廣告管理暫行辦法》。其中對煙草廣告有明確規定:禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。不過,長期以來,由於規定非常寬泛,不夠詳細,因此對煙草廣告的管理處於比較松散的狀態。
《煙草控制框架公約》是由世界衛生組織主持制定的第壹部全球性公約,於2005年2月27日生效。2005年8月28日,全國人大常委會批準了該公約。
2005年中國政府10月11日向聯合國交存批準書的90天後在華生效
按照《公約》規定,《公約》對我國生效3年後,所有卷煙制品的包裝上,要印上不低於30%面積的“吸煙有害健康”的健康警語;5年後,就要杜絕所有的煙草廣告,包括各種形式的形象廣告、促銷和贊助。
“鶴舞白沙我心飛翔”在《公約》生效後,這些“廣義性煙草廣告”將
我國在2003年簽署了《煙草控制框架公約》,《公約》第13條規定:每壹締約方應根據其憲法或憲法原則,在公約對其生效後的5年內,廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。在廣播、電視、印刷媒介和酌情在其他媒體,如因特網上廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助。
<煙草廣告管理暫行辦法>界定的煙草廣告,是“指煙草制品生產者或者經營者發布的,含有煙草企業名稱、標識,煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢等內容的廣告”。該規定第三條規定:“禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公***場所設置煙草廣告。”第四條更明示:“禁止利用廣播、電視、電影節目以及報紙、期刊的文章,變相發布煙草廣告。”
以前聽說過“鶴舞白沙我心飛翔”廣告語因涉嫌違法發布煙草廣告,被北京市工商局責令停播。
現在的煙草企業,大多數都是多元化發展,什麽物流、房地產、煙草、旅遊等等,他們的廣告沒有提及具體的產品,而是以品牌建設推廣為主。
許可依據:《中華人民***和國廣告法》(1994年10月27日第8屆全國人大常委會第10次會議通過);《煙草廣告管理暫行辦法》(1995年12月30日國家行政管理局第46號令發布 1996年12月30日國家工商行政管理局令第69號修訂)
申報條件: 1.煙草合法生產和經銷企業;2.有廣告發布權的廣告經營單位。
申報材料:1.企業《營業執照》;4.填寫審批表。3.其它證明材料;2.商標註冊證;
辦理程序:受理;核準;發證。
承諾期限:7日。
收費標準:不收費。
需提供的全部材料目錄
(1)、書面申請報告。
(2)、煙草廣告審批表壹式三份。
(3)、廣告經營單位營業執照。
(4)、煙草專賣生產企業許可證及營業執照。
(5)、發布煙草廣告的質量檢驗報告。
(6)、發布煙草廣告的註冊商標證。
(7)、發布煙草廣告的合同。
(8)、發布煙草廣告的場地使用證明。
(9)、發布煙草廣告的樣件或照片。
(10)、廣告管理法規規定應當提交的其他證明文件。