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應城經濟開發區的發展優勢

1、產業發展目標:到2015年,開發區生產總值達到100億元,工業總產值達到120億元,財稅收入達到35億元,各項指標年均增長率超過20%

2、園區建設目標:“十二五”期間,開發區總面積達到20平方公裏,完成固定資產投資50億元以上。 以鹽業化學產業為核心,重點發展資源深加工產業、精細化工產業和生物農業產品。

以創業型中小型民營企業為主,重點發展電子、機械及數控機床等產品。

以石膏建材產業為核心,重點發展高強石膏粉、新型石膏制品及石膏深加工產品。

以外向型、出口創匯型、高新技術型企業為主,制造業,重點發展特種玻璃、高檔焊接機﹑食品添加劑、肥料添加劑、鹽漬蔬菜、醬菜、醫藥包裝類產品。 1、培養產業集群,增強產業實力。切實加強對產業發展的規劃引導和政策引導。制定科學詳盡的主導產業發展規劃,依托現有產業基礎和產業優勢,實行差異化發展戰略,整合產業資源,提升產業結構,培育園區特色產業,優化資源的空間和產業配置。依托國家產業發展政策,制定實施系統性、針對性、個性化的園區產業發展政策,突出對企業規模、效益、技術創新能力、財政貢獻能力、品牌經營能力等方面的獎勵和扶助。

通過外引內培、培新育小,促進產業集群發展。按照“引進壹個龍頭企業,形成壹個產業集群”的思路,瞄準重大項目、戰略投資和關鍵技術,著力引進具有產業帶動能力的大企業集團。堅持以信息化帶動工業化,以高新技術產業改造傳統企業發展的集群發展格局。積極圍繞支柱產業和龍頭企業抓產業鏈的延伸招商,增強各園區相關企業之間的關聯度和依存度,改善產業生態環境,延伸產業鏈條,降低生產成本,形成集聚優勢。

切實加強產業服務。建立園區與各類能源供應商的經常性聯系協調機制,確保企業能源供應。重視企業技術申報、政策信息發布等方面的服務,嚴格控制各種檢查評比,落實園區零收費政策,確保園區良好的生產經營環境。大力發展各主導產業的行業協會組織和合作交流平臺,加快發展信息服務、現代物流、金融證券、中介服務等生產性服務業,形成促進產業集群發展的支撐服務體系,完善園區功能。

2、擴大對外開放,大力招商引資。通過整合優惠政策、產業基礎、創新資源,形成園區整體優勢,充分發揮各園區的比較優勢。密切關註國際產業結構調整的趨勢,緊緊抓住東部地區部分產業梯度轉移的大好時機,促進園區主導產業、關鍵技術、社會事業等項目與全球資源的全方位、寬領域、多層次、高起點對接。

突出招商引資在對外開放中的龍頭地位,形成能激發招商部門活力、增強社會引資合力、調動企業引資動力的招商政策體系。不斷優化招商引資機制,加強專業化招商團隊建設,主攻專業招商和重點招商。更新招商理念,重點突出主導產業集群和產業鏈招商,逐步改善園區產業生態環境,實現以政府為主招商到區內龍頭企業主導招商的轉變。提高招商質量,完善項目質量控制體系,設定購地投資的最低門檻,建設壹批標準廠房接納中小企業,實現由招商引資到招商選資的轉變。

突出重大項目在對外開放中的載體作用,著力吸引省內大企業入駐,構建與周邊城市之間的“總部—加工基地”產業鏈和價值鏈關系。著力引進國際國內技術創新的重大成果、研發機構和領軍人物,增強園區對行業核心技術的持續創新和掌控能力。

3、完善創新創業體系,持續提高創新能力。堅持將區域創新體系與特色產業集群相結合,完善以產業政策為主轉變為支持形式以特色產業集群為主的區域創新政策體系,建立以特色產業集群為基礎的科技創新平臺,形成具有較強能力的科技創新網絡。努力消除區域產業集群的制度壁壘,整合區域經濟資源,形成窪地效應。培育和形成促進自主創新的文化環境,加大區內重點產業發展扶持力度,鼓勵企業集成創新。激勵各類高級人才來區創業,促進科技人才帶領創新團隊進行原始性創新。大力扶持科技型中小企業的技術創新活動,不斷完善企業孵化器的軟環境建設,重點辦好高新技術創業服務中心,促進科技成果轉化,鼓勵高新技術成果產業化,鼓勵自主創新中介服務建設,推進企業自主創新戰略的制定與實施。

4、擴大園區規模,拓展發展空間。未來幾年,用地緊缺對開發區發展的瓶頸制約將進壹步顯現,按照“兩區三園”現有的發展趨勢,實現“十壹五”發展目標,必須確保園區新增面積達到8平方公裏以上,要充分爭取上級政府和開發區管理部門的支持,將長荊鐵路和蘭杭高速公路之間20平方公裏的土地劃入開發區管理。

按照產業發展和新城拓展的要求,在現有土地政策下積極尋求發展空間,擴大增量,有效增加土地供給,強化土地儲備,積極探索和制定園區土地集約利用管理辦法,面向現有土地要空間。嚴把入園項目質量關,規範入園企業評審,持續提高項目建設容積率、投資強度、投入產業比例、稅收含量、開工進度等方面的準入門檻,完善項目論證和評審機制,確保招商引資項目用地向無汙染、低能耗、高技術含量、高產出的優勢高科技項目傾斜。嚴格合同約定,在簽訂土地出讓合同時, 對開工時限提出明確要求,盡可能避免土地閑置。對違反約定的用地目標,采取經濟的、法律的措施,嚴格清理入園項目用地情況,督促簽約項目開工,盤活土地存量。

5、推進園區建設,搞好經營管理。堅持開發建設和經營管理並重的原則,使園區成為城市新區拓展的重要方面,按照宜於人居,宜於創業的原則,合理布局園區基礎設施和市政配套建設,以體育場路、高速公路連接線為橫軸,以漢宜公路、蒲陽大道為縱軸,構建三園連片發展的骨幹路網,不斷完善提升水、電、氣、通信等基礎建設,持續實施園區綠化、美化工程,形成生態優良、產業發達的特色城區。

牢固樹立“惜地如金”的思想,強化土地集約利用,鼓勵入園企業建造多層廠房,最大限度地提高土地產出效益,實現土地資產的效益最大化,降低園區開發成本。積極推進開發區行政管理體系改革,構建“小政府、大社會”的實行機制,大力提高行政效率。牢固樹立“人才強區”的理念,優化人才發展機制,建立完善人才市場服務體系,著力加強機關黨政管理人才、高新技術領軍人才、職業經理人才、高新技術專業人才隊伍建設,大力營造鼓勵人才幹事業、支持人才幹成事業、幫助人才幹好事業的社會環境,形成區域性人才聚集效應。牢固樹立“環境就是品牌,就是生產力”理念,完善基礎設施建設,推進園區文化建設,完善市場服務體系,營造壹流的軟硬環境,真正構建低成本、高效率、零障礙的服務型園區,把“園區內問題園區內解決”落到實處,使開發區成為聚集資源、打造財富的“窪地”。

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