開年以來， 全國多地都把“創新擺在發展全局的核心位置”， 強化“資本招商”設立產業基金，通過實施“雙長制”打造產業生態。
與以往不同，國家簡政放權後，激發出地方招商引資活力，不再是以單壹的稅收、土地優惠政策為主， 而是在招商模式、管理效益、體制改革上出臺相關政策，科學規範有序招商已成為主旋律。
鞏固工業經濟增長勢頭
重大項目保障用地與用能
當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，工業經濟穩定增長的困難和挑戰明顯增多。在此背景下， 發改委出臺《關於印發促進工業經濟平穩增長的若幹政策的通知》， 為了確保全年工業經濟運行在合理區間。
其中提出，堅持綠色發展，整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立統壹的高耗能行業階梯電價制度。
去年，限電措施下，制造業企業“開機率”有顯著下降。可以看到，各地對企業拉閘限電著實“快、準、狠”。 主要原因是電力供應不足，而背後則是煤炭價格大漲，導致電廠虧本運轉。
所以， 不僅要加大榆林、長治、鄂爾多斯等幾大“煤都”的煤炭產量，還要布局尚未成熟的清潔能源， 鼓勵中東部地區發展分布式光伏，推進廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電發展，帶動太陽能電池、風電裝備產業鏈投資。
對於招商引資，土地資源開發利用趨於飽和是各地的“通病”，不得不說進壹步發展的空間確實有限。
因此， 各地在工業項目節約集約用地方面進行了多元化 探索 ，特別是部分經濟發達地區， 針對供地方式、用地強度、功能配置做好調整，提高工業用地的配置效率。
長江中遊城市群提速
彰顯優勢打造新增長極
經濟發展到壹定階段，城市化是必然的趨勢。 而城市化的發展並不僅僅是人口向城市的聚集，而是形成以核心城市為中心的城市群。
目前，我國已有上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津七個超大城市，並圍繞超大城市形成京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群和成渝城市群， 四大城市群經濟份額占全國的比例超過50%。
可以看出，經濟基礎好的城市先行勢必調動區域協同發展。為此，國務院出臺《長江中遊城市群發展“十四五”實施方案》， 江西、湖南、湖北三省成為全國重要增長極和“雙循環”重要空間樞紐。
值得壹提的是，同日發改委發布《關於同意長株潭都市圈發展規劃的復函》，正式批復《長株潭都市圈發展規劃》。這是繼《南京都市圈發展規劃》《福州都市圈發展規劃》《成都都市圈發展規劃》後， 第四個獲批的都市圈發展規劃，也是今年首個獲批的都市圈發展規劃。
從城市之間形成合理產業分工的角度來看， 需要調動具有優勢特色城市的積極性，強化周邊城市利用中心城市創新優勢的能力， 填補周邊城市內生增長動力。
當然，城市群是多中心的，每壹個中心城市都各有特點，形成各具特色的產業集群，整個區域的發展也會更加的平衡和可持續。
浙江全面實行雙鏈長制
鏈式思維助力招商引資
得益於“鏈長制”實施後，區域配套產業鏈的高度集聚， “缺個零件，停壹條生產線”等問題在浙江得到有效解決。
前不久，浙江省發布了全省關於進壹步加強招商引資工作的指導意見，明確了全省重點招商方向， 提出了壹系列創新招商方法。 其中， “雙鏈長制”進入招商引資的視野。
產業鏈強則產業強，產業強則實體經濟強。 除了各個“鏈長”圍繞產業特點和特征，做優做強特色產業之外，還要調動和發揮企業、協會、商會、聯盟的市場優勢，組建重點產業鏈聯盟。 毫無疑問，“盟會長制”正是強化產業鏈責任的壹種制度創新。
企業自由發展像無序行駛的 汽車 ，缺少方向性、秩序性、協同性。 這種“雙長制”就是把單打獨鬥的企業組建起來，串聯成高鐵列車。 地方政府在前把舵領航，持續出臺利好政策，鋪設高速軌道，統籌各個部門發揮承接功能、做好連接服務。
山西推承諾制+標準地+全代辦
改革跑出加速度
近年來，山西先後開展了項目承諾制改革試點、“標準地”改革、“全代辦”改革，有力破解了項目建設審批中存在的各類難題。
為進壹步打好改革“組合拳”，山西大力推行“承諾制+標準地+全代辦”改革。 不難看出，“多快好省優”的營商環境，短時間將會成為這座城市的“金名片”。
企業的“需求哨”，就是政府服務的“沖鋒號”。 對企業投資項目，變先批後建為先建後驗，變事前審批為事中事後服務監管，變部門審批把關為企業信用約束。
照這樣下去，山西設立“紅黑榜”， 對履約情況和成長性較好的企業，優先傾斜資源要素。同時，倒逼項目建設良性發展。
再實施“標準地”，對新建工業項目先行完成區域評價、先行設定控制指標， 並實現項目動工開發所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件可出讓的國有建設用地，企業拿地即可開工。
此外， 創新“標準地”供應方式，試行土地“彈性出讓”。 根據園區區位、產業政策、產業類別等相應采取彈性年期出讓、先租後讓、租讓結合、長期租賃、分期出讓等方式供應國有建設用地使用權或承租權，有效降低企業用地成本。
再加上“全代辦”， 各園區派出項目經理為企業提供“壹對壹”貼心服務， 承接解決企業所有問題，實施全程陪跑服務。要知道陪的是壹輩子，不是壹陣子。只要企業有需要，隨時都有招商人的身影。 不難看出，改善營商環境的重點不僅在於降低企業成本，還在於改善政府的服務方式。