壹、區域定位功能化
在區域競爭中，黃石市既樹立了“經濟驅動力越來越強，城市化步伐越來越快”的機遇意識，又強化了“不能功能化，就要邊緣化”的危機意識，力圖確立自己在全國、全省區域發展格局中的戰略功能地位。壹是註重在實施國家戰略中發揮示範作用。以黃石、大冶等6個國家級試點開發區被國家列為資源枯竭型轉型升級為國家級經濟技術開發區為契機，在“中國特色”公租房建設管理模式、工礦廢棄地與建設用地掛鉤、替代產業培育、地質災害治理等方面積極探索、大膽創新，努力把黃石建設成為國家資源枯竭型轉型示範城市。二是發揮產業發展的引領作用。圍繞“打造兩個千億產業，培育10個百億大企業，發展1500個規模以上工業企業”的目標，建設全國重要的特鋼銅材深加工基地和中部地區先進制造業基地。目前，已有2家企業進入全國500強，2家企業產能和銷量位居全國第壹，3家企業進入全國同行業前三，4家企業進入全國同行業前十，新引進7家世界500強企業，擁有中國名牌9個，馳名商標8個，出口品牌1個，產業競爭力明顯提升。三是發揮其在區域發展中的輻射作用。依托已開工的大廣至杭瑞高速公路、即將開工的黃仙高速公路、與深圳鹽田港合作開發的黃石新港(物流)產業園、與新興鑄管合作開發的沿江重化物流中心，加快大交通、大港口、大物流建設，打造輻射鄂東南、皖西、贛北的現代物流中心和綜合交通樞紐。
第二，產業布局集群化
抓住國家推進產業結構調整和湖北省實施“千億產業計劃”的機遇，大力推進產業延伸和配套，發展“八大產業”集群。壹是挖掘潛力，提升強勢集群。以調結構、促轉型為重點，積極引導骨幹企業升級、做大做強，提升行業核心競爭力。黃石市先後實施了94億元的新野鋼鐵特種鋼管及重型冶金鍛造、654.38+0.6億元的新興管業擴產、654.38+0.6億元的20萬噸彩色陰極銅改造、265.438+0億元的中鋁華中銅業高精銅帶、30億元的654.38+0萬噸李珊板材，推進特鋼及實施6543.8+00億元的東貝高效無氟壓縮機6543.8+06萬臺，與比利時LVD公司合作投資6億元的大型精密數控機床6543.8+02萬臺，推動先進制造業集群發展。二是招商引資，促進集群。三年實際利用外資8865438美元+0.22萬，實施了寶成3000萬雙品牌運動鞋、合興50萬錠高檔精梳紗、安達654.38+01.6億元等壹批具有比較優勢的汽車零部件和紡織品。第三，互補發展促進集群。圍繞黃石“八大產業”集群發展，積極支持大冶市創建湖北統籌城鄉發展排頭兵，陽新縣創建湖北省承接產業轉移脫貧致富示範縣。在產業布局上，按照功能分區、互補發展的原則，大冶市依托利達、合興紡織、陳矛鋁業、李珊板塊帶、武重冶金、李鴻重型數控機床等項目，形成了紡織服裝、新型建材、食品加工、機電制造四大產業集群。使陽新縣依托寶成鞋服、安達汽車配件、華新“雙千萬噸”水泥骨料、遠大制藥等項目，形成紡織、機械制造、新型建材、醫藥、化工四大產業集群；依托中糧、雨潤、永達、金牌、富川油脂等龍頭企業，黃石市形成了兩個產值超百億元的農業產業化產業集群。
第三，園區發展多元化
深入實施湖北省委、省政府“兩圈壹帶”發展戰略，著力打造黃石與武漢城市圈對接融合、中心城區與大冶、陽新對接融合的大園區，形成“壹帶”(黃石沿江經濟帶)和“三園”(黃金山工業園、大冶西北工業園)先行，積極探索“融合驅動”發展模式。按照“傳統產業互補、新興產業打造、協同發展”的要求，武漢積極承接產業轉移，先後引進武漢中冶投資20億元在大冶嶺城工業園建設特鋼模具、武漢日新能源在黃金山工業園建設30兆瓦光伏發電、遠大制藥投資4.2億元重組陽信富馳化工等項目。近年來，黃石實施了30多個重點合作產業項目，總投資60多億元，加速了黃石融入武漢城市圈。二是積極探索“托管驅動”發展模式。黃石經濟開發區委托大冶市，面積150平方公裏。三年多來，起步區“七通壹平”基礎設施基本建成，機械產業園、科技產業園等投資10多億元的10多個產業園區陸續開工，通過“托管驅動”加快了黃石城區與大冶城區的對接融合，依托開發區帶動縣域發展的效應初步顯現。三是積極探索“* * *樓宇互動”的發展模式。在陽信棋盤洲新港物流園區探索* * *共建、利益* * *共享機制，加快基礎設施建設，努力打造區域性物流中心，帶動陽信、黃石港、西塞山等72公裏沿江經濟帶發展。四是積極探索“飛地聯動”發展模式。黃石市突破行政區劃，通過規劃引導、稅收共享等方式促進市縣與市區聯動，積極支持黃石港、鐵山在黃金山工業園區建立工業園區。三年來，黃金山工業園投資近30億元，建成區50平方公裏；陽信新城工業園投資2億多元，建成區面積4.5平方公裏；大業成西北工業園投資20億元，建成區面積20平方公裏，在2009年湖北省113縣(市)開發區綜合考核中排名第壹。
第四，城鄉發展壹體化
以建成區面積100平方公裏以上、人口百萬以上的區域性大都市為目標，按照統籌城鄉發展的要求，推進中心城區與大冶、陽新全面對接融合，促進城鄉壹體化發展。壹是推進城鄉規劃建設壹體化。堅持大規劃理念，按照“南對接、東開發、環湖開發、沿江開發”的發展思路，努力構建“111”區域城鎮發展體系，以市區和大冶市為中心，陽信市為副中心，10個中心鎮。壹方面，以“雙迎”(迎接中國黃石首屆國際礦冶文化旅遊節暨建國60周年建市)為契機，兩年來實施總投資334億元的217個工商項目，城市功能和宜居性顯著提升。另壹方面，堅持“以工業反哺農業，以城市帶農村”，按照“城鎮化”的要求，統籌城鄉產業發展、交通設施、安全飲水、文化體育事業、廣播電視、村莊建設，按照重點突破、整鎮整村推進的原則，建立新農村建設聯系點110。三年來，市級投入超過6543.8+0億元，城鄉壹體化進程明顯加快。2009年，城市化率達到50.55%，力爭到2015年達到56%。二是推進交通設施壹體化。著力構建銜接性路網體系，實施了二東長江大橋、大廣、杭瑞高速黃石段等20多個重大交通設施項目。特別是隨著黃武城際高鐵、黃縣高速的開工建設，黃石承東啟西、聯南接北的交通區位優勢將進壹步凸顯；新開通和在建隧道3條，啟動建設3個物流中心，使黃石市實現了與大冶、陽新、長江黃金水道的無縫對接，黃石市的發展也從“環磁湖”向“環大冶湖”拓展。三是推進生態建設壹體化。全面啟動全市總投資近6543.8億元的生態環保工程，重點實施湖泊水生態、327座露天山塘、5.56萬公頃石漠化荒地等修復治理工程，關停“五小”企業65438多家，建設汙水處理廠5座，實施節能減排重大工程29項，總投資60多億元，城鄉生態環境明顯改善。四是推進公共服務壹體化。按照城鄉公共服務均等化的要求，努力在生活垃圾處理、公共交通、教育、文化、衛生等方面取得重點突破。由香港創冠集團投資4.6億元興建的黃金山垃圾焚燒發電廠被國家住房和城鄉建設部評為科技示範工程。年底建成後，可解決黃石市區、大冶、陽新半徑30公裏範圍內的生活垃圾。將大冶市公共交通納入城市公共交通體系，實現“同城化”發展；與農發行合作，為縣(市)擔保融資1億元，大力實施“學安工程”和“鄉鎮衛生院達標工程”，力爭用兩年時間完成農村學校D級危房改造和鄉鎮衛生院達標任務。
動詞 （verb的縮寫）開發環境的優化
黃石市始終註重通過體制機制創新，破解制約發展的瓶頸和問題，為縣域經濟發展創造良好環境。壹是推進行政審批制度改革，加快發展。2008年起，黃石市全面推行“兩集中壹代理”，將各部門的審批服務集中到壹個部門，集中在市行政服務中心，賦予服務窗口收發權、初審權、組織協調權、相對審批權，辦理全部審批服務。目前，全市24個職能部門都設立了審批部門；同時，依托3G(TD-SCDMA)電子政務國家試點，加強電子政務建設，推行審批事項和服務網上辦理，進壹步提高了行政效率。二是推動投融資體制改革為發展做貢獻。近年來，黃石市狠抓金融生態環境建設，先後引進3家金融支行，使全市金融機構達到15家；成立了4家小額貸款公司，擴大了市擔保公司。資本從6543.8億元擴大到今年的3億元，為300多家中小企業提供了近30億元資金。同時，創新了“礦業權質押貸款”、“銅票質押貸款”、“專利權質押貸款”等多種信貸新品種。6-8月，全市金融機構中小企業貸款增速高於。將其打造成大城投公司等市級融資平臺，為縣(市)擔保融資4億元以上。三是推進土地管理制度改革，減輕發展壓力。抓住黃石被確定為城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地試點的機遇。近年實施工礦廢棄地復墾項目115、2.7萬畝，新增耕地面積16萬畝，力爭增減周轉指標5025畝；2009年7月，《黃石市土地利用總體規劃綱要(2006-2020)》正式獲批，可增加黃石市建設用地規模21.3萬畝，緩解了制約其發展的用地問題。
近年來，黃石市在抓市縣發展方面，與兄弟市州還有較大差距。黃石市將深入貫徹落實羅書記、李省長的重要講話精神，認真學習兄弟市州的好做法、好經驗，努力推動黃石市縣域經濟發展再上新臺階。