構建產業體系，必須明確產業構成，準確把握定位，科學布局搭配。就寧陽來講，就是要把傳統產業做優，改造提升；把新興產業做大，由大而強；把特色產業做好，打造品牌。
突出改造升級，做優傳統產業
煤炭、化工、建材、機械加工、輕紡、農副產品加工等資源型傳統產業歷史長、比重大，為寧陽發展作了重要貢獻，目前仍是稅收的重要來源。這是推動發展的基礎，也是轉方式、調結構的重點，既要十分珍惜，又必須通過改造升級實現由量的擴張向質的提高的轉變。壹靠技改擴規。通過對外招、對上爭、對內擴等措施，支持煤炭、化工、輕紡等企業改進生產工藝，堅持拿來主義，加快科技應用，不斷提高生產的自動化、信息化水平。重點抓好120萬噸焦炭、10萬噸苯加氫和魯陽金屬制品二期、天和紙業20萬噸高檔文化用紙、魯珠水泥余熱發電等技改項目建設，推動企業擴規、提質、增效。二靠自主創新。強化現有國家級博士後科研工作站、山東省院士工作站和企業技術中心建設，重激勵，促攻關，創產權，抓高端，推進產業高新化，增強核心競爭力。著力抓好以華陽科技、聖奧、迪爾、華鴻等化工企業為依托的省級生物化工產業園建設，打造全國最大有機磷和氨基甲酸酯類農藥生產基地。三靠節能減排。支持節能、環保等關鍵技術開發、引進和推廣應用，對水泥、金屬制品等高耗能企業明確支持、限制、淘汰範圍，關閉“五小”企業，鼓勵發展生物制藥、環保建材，高效利用資源，發展循環經濟。力爭到2015年，傳統產業主營業務收入過百億、過50億元企業分別達到1家、4家。
突出招商引資，做強新興產業
隨著近年壹批成長性好、帶動力強、填補縣域產業空白項目的落地，寧陽的汽車零部件、礦用機械、輸變電設備、新能源等新興產業初具規模，需要進壹步有計劃地大力培植發展。壹是加快產業聚集。綜合考慮寧陽的產業發展基礎和發展潛力，在泰山之陽科技產業城規劃了汽車及零配件、機械制造、生物化工、輸變電設備、綠色建材、食品及優勢農產品加工和高新技術產業七大產業聚集區。汽車零部件產業依托同創公司、振挺活塞、山野特房車等21家企業，打造亞洲最大汽車散熱器生產基地和國內知名汽車零部件生產基地；礦用機械制造產業依托生產全國最大采煤機的塔高、力博等企業，重點發展高產高效綜采綜掘成套設備；輸變電設備產業主要依托投資30億元的山東合浩通電纜有限公司，生產高壓超高壓電纜、核電纜、海底電纜等產品，力爭在較短時間內成為全國領先的輸變電設備研發和生產基地；新能源產業主要依托省級寧陽經濟開發區和超威電源、泰安科諾新能源等企業，發展高效環保電池、太陽能發電設備制造，建成集科研、開發、生產、銷售於壹體的新型產業基地。到2015年，四大新興產業實現主營業務收入將分別達到100億元、85億元、85億元和70億元。二是加強鏈條招商。根據國家產業政策及寧陽實際，全面分析新引進項目發展的機遇，圍繞龍頭企業和核心產品制定產業鏈發展規劃，策劃包裝招商項目，預留發展空間，加速現有產業的鏈化延伸，提升區域生產能力和產業聚集度。塔高機械投產不到壹年，就先後吸引上遊項目力博礦用機械設備、康博機械加工和關聯的山東省煤礦設備裝配生產基地、優樂美安新型礦用聚合材料等4個項目落戶，總投資達26億元。三是加大政策扶持。設立寧陽新興產業發展導向目錄和新興產業發展專項資金，在資金、信貸、稅收、土地等方面，對新落戶的企業給予優先、優惠，促其快速做大，由大變強。
三突出品牌富民，做好特色產業
寧陽的大棗、種子、蟋蟀、鋼球和十字繡產業，經過多年積澱發展，形成了獨特的資源稟賦和壹定的發展基礎，市場前景廣闊，產業空間很大。但也存在總體規模不大、產業分布零散、綜合效益較低、行業管理混亂等“小、散、低、亂”問題，產品知名度和市場競爭力呈下滑趨勢。這五大產業既是傳統產業、地方產業，也是優勢產業、惠民產業，必須堅定信心，認真抓好。
壹是培育示範基地 。立足資源和傳統優勢，發展特色經濟，完善延伸以骨幹龍頭企業為依托的產業鏈條，培育壹批特色產業基地。三年內，重點以葛石鎮為主建成10萬畝大棗基地；以伏山鎮、東疏鎮為主建成5萬畝蔬菜制種基地和以伏山鎮為主建成2萬畝太空蔬菜基地；以泗店鎮為主建成蟋蟀產業基地；以堽城鎮為主建成鋼球產業基地；以寧陽鎮、伏山鎮為主建成十字繡產業基地。
二是壯大龍頭企業。按照引進新建、做大提升、放手發展的思路，大力發展經濟效益好、產業鏈條長、與農民利益聯系密切的特色產業龍頭企業，加強行業協會、合作組織建設，帶動特色產業擴大規模，提高質量，規範發展。三年內，新增壹批省級、市級產業化重點龍頭企業，培植壹批銷售收入過億元的龍頭或基地項目。
三是彰顯產業特色。堅持做大總量與提高質量相結合，更加突出大棗高營養、種子優品質、蟋蟀搏精神、鋼球多種類和十字繡手工藝等獨有的“寧陽色彩”，始終讓產業的特色優勢成為惠民富民的經濟優勢。四是打造知名品牌。通過註冊商標、策劃活動，借助各種媒介宣傳寧陽，進壹步打響“中國寧陽、中華蟋蟀”、“寧陽鋼球、走遍全球”、“中華聖棗、棗聞天下”、“中國十字繡之鄉”、“中國蔬菜良種之鄉”和太空育種等產業品牌，持續放大品牌效益，加快特色富民進程，讓五大特色產業像“五朵金花”盛開在寧陽大地。
壹要強化政府引導，制定產業規劃
發揮政府“有形手”的作用，按照國家實施重點產業調整振興規劃要求，結合“十二五”規劃制定，研究制定我縣三大支柱產業發展規劃及每個具體產業專項發展規劃。研究出臺了《“雙十”發展計劃》和《五大特色產業推進方案》，著力做大做強十大現有骨幹企業、十大新興骨幹企業和五大特色產業，努力打造壹批百億企業、百年企業和品牌產業。
二要創新推進手段，抓實項目建設
堅持既依托老體制，又創新新機制，整合全縣領導力量和各類優勢資源、優秀幹部，成立縣重點項目建設領導小組，下設工業重點、農業龍頭、文化旅遊、城市建設、民生工程五大指揮部和五大特色產業發展推進委員會，以“打戰爭”的方式強力推進項目建設。今年，全力加快總投資126.4億元的56個重點項目建設，努力形成“三農”事業遍地開花，“兩極”發展突顯其中，傳統產業、新興產業、特色產業競相發展的新的工作格局。
三要搭建平臺載體，聚集生產要素
創新區域發展模式，搭建跨越發展平臺。在東部規劃建設“泰山之陽科技產業城”，精心打造成現代工業聚集區、寧陽城市副中心、泰安經濟增長極、山東發展新亮點；西部以建設國家園林城市為目標，抓好老城區改造提升、新城區開發建設，規劃建設“環城科技產業園”，重點發展高科技產業、現代工業和現代服務業。通過建設兩大平臺，吸引人才、資金等各類生產要素集聚、加快發展。
四要提升服務水平，優化發展環境
壹個地方的發展，就是靠政府創造環境，企業創造財富，群眾創造文化。政府要在逐步完善硬環境的同時，通過轉變職能，強化服務，大力提升軟環境，做到“以軟補硬，以情動人”，切實靠優質的服務讓投資者動心，靠完善的制度讓投資者放心，靠優良的環境讓投資者舒心。嚴厲查處破壞環境、影響發展的人和事，打造寧陽科學發展、跨越發展的良好環境。