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政府要為爭創品牌及時提供動力

近幾年來,我們河南省鹿邑縣在質量興縣工作中,以實施品牌帶動戰略為抓手,註重品牌效應,樹立品牌意識,用品牌爭創引領富民強縣之路,加快了質量振興的步伐,推動了縣域經濟的發展。2012年,全縣國民生產總值完成194億元,公***財政預算收入完成6億元,規模以上工業增加值完成78億元,這3項主要經濟指標分別在河南省10個省直管試點縣中居前三位。

這些成績的取得源自工業的崛起,工業的崛起來自產品質量的提升。我們縣通過實施品牌帶動戰略,優化了品牌創建環境,有力促進了全縣經濟社會又好又快發展。目前,全縣已擁有2個中國馳名商標,7個河南名牌產品,5個河南優質產品。我們的主要做法是:

搭建品牌創建舞臺。為實施品牌帶動戰略,我們成立了以縣長為組長、縣四大班子分管領導為副組長、26個相關職能部門為成員的質量興縣工作領導小組;出臺了《質量興縣綱要》、《鹿邑縣名牌產品培育和發展規劃》等實施品牌帶動戰略的規範性文件;縣財政每年劃撥60萬元作為品牌培育的專項經費;加大財政支持力度,鼓勵企業開展技術創新,促進產品結構升級,提高產品科技含量;縣政府每年從工業稅收地方留成中提取200萬元作為工業發展基金,獎勵有技術創新、專利發明和品牌創立的企業;實行政策傾斜,加大信貸支持力度,爭取金融部門對工業發展的支持,特別是對中小企業的支持;在產業集聚區建立產品質量省級檢測站,為產品質量檢驗檢測提供技術平臺;優化經濟發展環境,加強綜合治理,規範行政行為,為企業營造壹個爭創品牌的優良環境。

樹立品牌強縣意識。品牌是企業的靈魂,是產業的基石,是城市的精華;創品牌就是強實力、調結構、提形象。基於這種認識,我們在實施品牌帶動戰略過程中,鼓勵企業積極爭創名牌,提高企業產品競爭力,促進企業經濟效益提高,從而帶動全縣企業產品質量上檔次、上水平。按照國家《質量振興綱要》和省政府《關於實施質量興省戰略的意見》,部署質量興縣工作,連續3年召開了質量興縣戰略工作會議,制定並下發了《鹿邑縣人民政府關於實施質量興縣戰略的意見》,成立了質量興縣工作領導小組,設立了縣長質量獎獎勵基金,出臺了《鹿邑縣縣長質量獎管理辦法》。縣財政每年納入預算50萬元,作為縣長質量獎獎金。從2011起,我們連續兩年開展了縣長質量獎評選,並隆重頒發了縣長質量獎。今後還將逐年提高獎勵額度,激勵更多的企業加入到爭創名優產品的隊伍中來。

激發品牌創建活力。企業是質量工作的主體,是爭創名牌的載體。大型企業以爭創省長質量獎或市長質量獎為契機,啟動品牌創建活動,迅速掀起質量提升高潮。像宋河酒業、輔仁堂藥業、誌元食業等企業相繼成立了品牌創建工作小組,制定品牌創建工作計劃,實行卓越績效管理,積極申報省長質量獎或市長質量獎。中型企業在品牌爭創中也不甘落後,像亞華玻璃、金日油業等制定了品牌產品爭創規劃,確立了質量提升的目標。在產品爭創過程中,註重質量基礎建設,在標準化體系建設和計量保證體系建設上加大工作力度,奠定了質量提升的基礎。宋河糧液、誌元火腿腸、李耳小磨香油等相繼獲得河南名牌稱號。眾多小型企業也積極參與到品牌創建工作中來,他們從把關產品質量著手,加強生產過程控制,註重生產壹線人員培訓,嚴格規範質量檢驗,強化產品出廠管理,全面促進了產品質量的上檔升級,為全縣產品質量的整體提升做出了貢獻。

加大品牌保護力度。品牌創建是壹個總體工程,需要各部門各司其職、密切配合。質監部門認真落實市場準入制度、產品質量監督抽查制度,加大源頭監管力度;工商部門加強市場管理,維護好市場經濟秩序;食品藥監部門確保百姓飲食和用藥安全;農業部門加大農產品安全檢查力度,推行農業標準化種植和養殖,提升農產品質量;加強工程、環境等領域的質量安全工作,嚴防?豆腐渣?工程危害人民群眾的生命財產安全,加大節能減排力度,改善生態環境質量;各鄉鎮政府認真落實屬地管理職責,積極配合職能部門履行職責;紀檢、監察部門積極履行監督職責,堅決糾正不作為、亂作為現象,嚴肅處理失職、瀆職行為。同時加強輿論宣傳工作,制定出詳細的宣傳報道計劃,發揮新聞媒體的作用,對品牌創建工作進行深入全面的宣傳報道;開展普法活動,堅持開展送法下鄉、送法進廠、名優產品展示等質量法規普及活動;規範市場,開展打假保名優活動,在全社會形成保護名優產品、打擊假冒偽劣的氛圍。

培育品牌後備力量。?十二五?期間,品牌創建仍是我們經濟發展的壹項重點工程。實施這項工程的關鍵就是培育更有影響力的品牌後備力量。立足農業大縣培育農業示範品牌,為農業發展、農民增收提供技術支撐。目前已著手觀堂小麥良種繁育省級示範基地建設和誌元牧業省級生豬標準化養殖基地建設。立足旅遊強縣培育豫東地區知名旅遊品牌,推動老子故裏旅遊區知名度。加強旅遊景區服務標準化建設,做大做強文化旅遊產業,促進鹿邑旅遊業健康發展。目前,老子故裏旅遊區標準化建設已經全面啟動。立足?白酒之鄉?爭創更多的白酒名優產品,促進鹿邑白酒產業又好又快發展。目前正在全力打造的全國區域性白酒檢測中心,將為鹿邑白酒產業發展提供技術推動力。立足?尾毛之鄉?建設省級尾毛質量檢測中心,創建更多的尾毛產品品牌,推動鹿邑尾毛產業做大做強。已經投入使用的省級尾毛質量檢測中心,正在為鹿邑尾毛加工企業爭創尾毛產品品牌提供技術支撐。

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