從7月20日起,中國和東盟成員國將正式按照《貨物貿易協議》的規定,對原產於中國和東盟的7000個稅目的產品相互給予優惠關稅待遇,以自由貿易區的稅率實現彼此貨物的通關。同時,飽受歐美特保之苦的中國紡織企業也將獲得新的貿易機會。
惠及18億消費者
中國社會科學院亞太經合組織政策研究中心副主任陸建人表示,CAFTA的建立將惠及這壹區域的18億消費者,他們可以獲得物美價廉的商品和服務。
伴隨著CAFTA降稅計劃實施的臨近,中國著名東南亞商務專家、中國-東盟商務理事會中方理事長的日程安排也越來越密。他告訴記者,由於國內企業對CAFTA的情況和有關內容知之甚少,他已經在全國做了100場報告,最近更是邀約不斷。他認為,隨著中國與東盟形成統壹市場,中國企業的商務機會巨大。
據介紹,目前中國對東盟出口的主要商品是自動數據處理設備及其部件、紡織紗線、摩托車等。我國從東盟進口的主要商品是集成電路及微電子組件、自動數據處理設備零件、初級形狀的塑料、原油、成品油、天然橡膠等。農產品方面,中國需要進口壹些只有東南亞地區出產的熱帶水果,中國則是胡桃、蘋果、梨、柑橘、草莓、葡萄、蘆筍和加工西紅柿在東盟的主要供應商。研究表明,CAFTA建成後,中國對東盟的出口將增加106億美元,增幅為55.1%,東盟對中國的出口將增加130億美元,增幅為48%。
從1997年以來,我國對東盟的貿易壹直都是逆差,但從今年第壹季度來看,我國向東盟出口的增速(41%)已經高於東盟向我國出口的增速(16%)。而去年中國和東盟的貿易額達到了1059億美元,比上壹年增長了30%,提前壹年達到1000億美元,這跟去年中國與東盟實行早期收獲計劃、放松投資限制密不可分。
紡織企業有新出路
其實,CAFTA降稅計劃的實施也給四處碰壁的中國紡織品企業帶來新的出路。
盡管中國同東盟國家越南、泰國、印尼等在紡織品國際市場上是競爭對手,但東盟的紡織工業沒有中國發達。對於中國同東盟相互放開市場,這些國家也都比較擔心。而中國的紡織企業可以投資東盟國家的紡織業,在那裏興建加工廠,進行轉口貿易。這樣就可緩解歐美配額壓力。
而據專家分析,比較適合的國家是老撾,因為歐美對老撾實行優惠政策,沒有出口配額限制,而中國和老撾都是《曼谷協定》的成員國,老撾又是目前惟壹壹個加入《曼谷協定》的東盟成員國,因此中國企業可以帶著訂單和原料到老撾去生產,然後銷往歐美市場。告訴記者,老撾服裝協會會長前兩天來北京曾表示,非常願意中國的服裝企業去那裏投資。
而據分析,中國同東盟國家的紡織業是互補的,東盟國家需要中國的紡織機械產品,而且也需要從中國進口棉花,另外壹些服裝的輔料也需要從中國進口。形成統壹市場後,中國紡織工業協會、服裝協會等行業協會可以跟東盟的紡織商會進行交流合作和資源整合,在國際市場上形成區域的綜合競爭力。
企業投資東盟仍需提防壁壘
目前,中國同東盟的投資協議還在談判階段,不過東南亞在華投資要遠遠多於中國在東南亞的投資,到去年底東南亞各國在華投資258億美元,而中國在東南亞投資不足20億美元,不過CAFTA全面實施以後,我國對東盟的投資必然會加快。
不過,提醒有誌於投資東盟市場的企業,CAFTA建立並不意味著壹切都會暢通無阻,壹些國家還存在貿易、投資壁壘。
據不完全統計,目前中方有超過80個商標在印尼被搶註。越南政府目前仍然對7種重要產品實行強制進口許可證制度:包括石油、玻璃、鐵制品、植物油、糖、摩托車和九座機動車,另外越南對許多進口產品征收較高的消費稅,而對個別汽車產品甚至征收100%的特別消費稅。泰國不是WTO《政府采購協定》的簽署方,在政府采購招標中,泰國對外國投標企業設置了壹系列限制,如對金額超過3億泰銖的政府采購合同,外國中標企業必須易貨回購價值不低於合同金額50%的泰國產品。在馬來西亞,占海關稅號總量17%的產品受非自動進口許可管理,如建築設備、農產品、礦產品和汽車等,這對中國同類產品進入馬來西亞市場造成壹定阻礙。因此,專家建議企業在投資東盟前應多向當地中國使館和有關機構進行咨詢。
相關中國-東盟自由貿易區
中國-東盟自由貿易區是中國與東盟10國建立的自由貿易安排。
2004年11月29日,雙方在老撾萬象簽署了《貨物貿易協議》。協議規定,自2005年7月起,除2004年已實施降稅的早期收獲產品和少量敏感產品外,雙方將對其他約7000個稅目的產品實施降稅。至2010年,中國與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國等6個東盟老成員將取消大部分產品的關稅,建成自由貿易區。柬埔寨、老撾、緬甸和越南等4個東盟新成員將享受5年的過渡期,至2015年與中國實現自由貿易。
《曼谷協定》
《曼谷協定》全稱為《亞太經濟社會發展中成員國之間貿易談判第壹協定》,是在聯合國亞太經濟社會理事會發展中成員國之間達成的比最惠國待遇更加優惠的區域貿易安排。旨在通過此種安排擴大成員國間的貿易,促進成員國經濟發展。於1975年7月31日簽訂,2001年5月23日中國正式加入。目前《曼谷協定》正式成員包括孟加拉國、中國、印度、韓國、老撾和斯裏蘭卡六個國家。