1、發行人應當具備壹定的盈利能力。為適應不同類型企業的融資需要，創業板對發行人設置了兩項定量業績指標，以便發行申請人選擇：第壹項指標要求發行人最近兩年連續盈利，最近兩年凈利潤累計不少於壹千萬元，且持續增長；
第二項指標要求最近壹年盈利，且凈利潤不少於五百萬元，最近壹年營業收入不少於五千萬元，最近兩年營業收入增長率均不低於百分之三十。
2、發行人應當具有壹定規模和存續時間。根據《證券法》第五十條關於申請股票上市的公司股本總額應不少於三千萬元的規定，《管理辦法》要求發行人具備壹定的資產規模，具體規定最近壹期末凈資產不少於兩千萬元，發行後股本不少於三千萬元。
規定發行人具備壹定的凈資產和股本規模，有利於控制市場風險。《管理辦法》規定發行人應具有壹定的持續經營記錄，具體要求發行人應當是依法設立且持續經營三年以上的股份有限公司，有限責任公司按原賬面凈資產值折股整體變更為股份有限公司的，持續經營時間可以從有限責任公司成立之日起計算。
3、發行人應當主營業務突出。創業企業規模小，且處於成長發展階段，如果業務範圍分散，缺乏核心業務，既不利於有效控制風險，也不利於形成核心競爭力。
因此，《管理辦法》要求發行人集中有限的資源主要經營壹種業務，並強調符合國家產業政策和環境保護政策。同時，要求募集資金只能用於發展主營業務。
4、對發行人公司治理提出從嚴要求。根據創業板公司特點，在公司治理方面參照主板上市公司從嚴要求，要求董事會下設審計委員會，強化獨立董事職責，並明確控股股東責任。
擴展資料
在創業板公開發行股票並上市應該遵循以下程序：
1、對企業改制並設立股份有限公司。
擬定改制重組方案，聘請保薦機構（證券公司）和會計師事務所、資產評估機構、律師事務所等中介機構對改制重組方案進行可行性論證，
對擬改制的資產進行審計、評估、簽署發起人協議和起草公司章程等文件，設置公司內部組織機構，設立股份有限公司。
2、對企業進行盡職調查與輔導。
保薦機構和其他中介機構對公司進行盡職調查、問題診斷、專業培訓和業務指導，學習上市公司必備知識，完善組織結構和內部管理，規範企業行為，明確業務發展目標和募集資金投向，
對照發行上市條件對存在的問題進行整改，準備首次公開發行申請文件。目前已取消了為期壹年的發行上市輔導的硬性規定。
3、制作申請文件並申報。
企業和所聘請的中介機構，按照證監會的要求制作申請文件，保薦機構進行內核並負責向中國證監會盡職推薦；符合申報條件的，中國證監會在5個工作日內受理申請文件。
4、對申請文件審核。
中國證監會正式受理申請文件後，對申請文件進行初審，同時征求發行人所在地省級人民政府和國家發改委意見，並向保薦機構反饋審核意見，
保薦機構組織發行人和中介機構對反饋的審核意見進行回復或整改，初審結束後發行審核委員會審核前，進行申請文件預披露，最後提交發行審核委員會審核。
5、路演、詢價與定價。
發行申請經發行審核委員會審核通過後，中國證監會進行核準，企業在指定報刊上刊登招股說明摘要及發行公告等信息，證券公司與發行人進行路演，向投資者推介和詢價，並根據詢價結果協商確定發行價格。
6、發行與上市。
根據中國證監會規定的發行方式公開發行股票，向證券交易所提交上市申請，在登記結算公司辦理股份的托管與登記，掛牌上市，上市後由保薦機構按規定負責持續督導。
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