壹是狠抓班子建設,著力打造學習型、團結型、廉潔型、務實型班子,模範帶頭作用有效發揮。二是狠抓教育培訓,通過集中學習、幹部自學、在職進修、參加培訓、崗位練兵等形式提升隊伍素質。2011年上半年,全市系統開展教育培訓98次,培訓2140人次。三是深化幹部人事改革,通過競爭上崗、雙向選擇等方式,交流使用幹部258名,93名優秀年輕幹部充實到縣、所兩級班子,縣級局70%的人員在工商所,實現了合理配置和優化組合。
二、把黨風廉政建設與加強制度建設相結合
科學構築涵蓋“三個層面”、突出“七項重點”的制度框架。涵蓋“三個層面”:決策立足於保證重大問題、重要事項決策科學性,制定了《局務會議制度》等8項制度;執行立足於提升效能,制定了《市場巡查實施辦法》等42項制度;監督立足於保證權力規範運行,制定了《行政執法過錯責任追究辦法》等19項制度。突出“七項重點”:制定完善了《重大案件督辦制度》等16項制度,提高監管執法水平;制定完善了《登記首問首辦責任制度》等6項制度,提升服務質量;制定完善了《機關日常事務管理制度》等12項制度,提高運行效率;制定了《系統選拔任用領導幹部及幹部人事管理辦法》等5項制度,激發隊伍活力;制定了《固定資產管理辦法》等5項制度,提升財務管理水平;制定了《黨組會議制度》等5項制度,提升班子整體戰鬥力;制定了《預防職務犯罪工作責任制度》等20項制度,規範權力正確行使。
三、把黨風廉政建設與建立長效機制相結合
壹是結合新“三定”方案,界定細化了工作職責;二是圍繞行政執法、幹部管理等重點部位排查出風險崗位36個,查找出風險點233個;三是把風險點分解到人,制作了廉政風險警示桌簽;四是制定了《科室業務工作風險點防範流程圖》,明確每個崗位的重點工作和風險點;五是結合部門職責制定詳細具體、可操作性較強的防範管理措施;六是制定廉政承諾書,工作人員結合職責作出公開承諾。
四、把黨風廉政建設與構築內外部監督網絡相結合
壹是下級向上級定期述職述廉。工商所領導班子定期向縣(分)局、縣(分)局領導班子定期向市局述職述廉。二是對部分單位有針對性地約談,有重點地監督,將苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態。三是重點崗位、“窗口”人員定期向市場主體和服務對象代表述職述廉。四是積極參加民主評議政風行風。市局在全市12個執法監督部門中名列第三;安定分局、隴西縣工商局、臨洮縣工商局在全縣均名列第二,通渭縣工商局被確定為免評單位。五是聘請人大代表和政協委員擔任廉政義務監督員。
五、把黨風廉政建設與工商廉政文化建設相結合
立足定西特有的人文歷史環境實際,著力培育以“三苦”精神和“人壹之、我十之,人十之、我百之”的苦幹實幹精神為核心價值觀的定西工商文化,教育全體幹部職工牢固確立“缺物質不缺精神,條件差工作不差”的理念,逐步形成了“山裏頭和山外頭比,要比眼界;窮地方和富地方比,要比幹勁;落後地方和發達地方比,要比方法”的“三比”思維模式,和黨風廉政建設形成了有效協同。
六、把黨風廉政建設與服務經濟社會發展相結合
壹是轉變職能,優化服務,提升了經濟總量。增量提質工程、“興商富民創新年”等主題活動營造了良好的發展環境,市場主體數量和註冊資金數額年均保持了兩位數的增長,非公經濟年產值占全市GDP的比重顯著上升。二是品牌興市,商標強企,打造了地方品牌。全市現有註冊商標總量達到685件,位居全省第七,其中中國馳名商標1件,甘肅省著名商標40件;地理標誌證明商標8件,占全省地理標誌證明商標的四分之壹,居全省各市州之首。三是合作興農,經紀活農,搞活了產業鏈條。制定了《定西市工商局關於紅盾助推經濟發展努力服務市場主體工程實施方案》等政策措施服務農村經濟發展。全市中藥材加工企業達623戶,馬鈴薯澱粉及其制品加工企業496戶;農村經紀人達258戶,經紀執業人員532人,年經濟業務總量9380.6萬元;農民專業合作社922戶。“公司+合作社+農戶+經紀人”模式有效推動了地方經濟發展。四是加強監管,為民維權,規範了市場秩序。2011年上半年***查處各類經濟違法案件641件,案值686.5萬元,其中罰沒款萬元以上的大要案件52件,維護了公平公正的市場經濟環境,營造了安全放心的消費環境。