(1)促進全民創業。加強政府引導，充分調動群眾辦企業的積極性，形成千家萬戶創新創業的局面。對下崗失業人員、高校畢業生、復員退伍軍人和返鄉創業或領辦民營中小企業的農民工，可按國家規定享受稅收減免優惠政策。
對吸納失業人員再就業的中小私營企業和個體工商戶，以及從事個體經營的失業人員，落實國家對下崗失業人員的稅收、小額貸款擔保、社會保險、崗位補貼等相關優惠政策。
鼓勵有條件的個體工商戶轉型升級為微型企業，引導大型個體工商戶轉型升級為中小型民營企業，實現集約化發展，增強吸納就業能力。建立農民工返鄉創業綠色通道，為項目推進和大眾創業創造寬松便利的市場準入環境。
(2)放寬創業條件。鼓勵各類資本投資和參與我市民營企業發展。降低門檻，放寬註冊資本限制，註冊資本3萬元以上申請註冊為有限責任公司；貨幣出資可降至註冊資本的30%。
註冊資本50萬元以上的新設立公司(壹人有限責任公司除外)，註冊資本可分期到位，首次實繳註冊資本可降至註冊資本的20%(不低於3萬元)，其余註冊資本可在2年內分期到位。
擴展數據:
私營經濟的作用:
改革開放以來，民營經濟在中國經濟結構中的比重逐漸擴大，並開始發揮越來越廣泛的作用。
(1)民營經濟的發展有利於企業產權的多元化和明晰化，有利於政企分開，所有權和經營權分離。
(2)民營經濟的運行機制最接近市場經濟，價值規律、供求規律、競爭規律在民營經濟中得到充分體現，因此民營經濟對國有經濟改革具有壹定的借鑒意義。
(3)民營經濟的發展有利於增加供給，提高人民生活水平和生活質量。
(4)民營經濟相對分散，規模小，容易吸收勞動力，有利於增加社會就業。
(5)民營經濟有助於調動各種積極性。由於生產資料的所有制形式和經營特點不同於傳統的經濟形式，所以所有者、經營者和勞動者的積極性都能充分調動起來。
(6)在民營經濟發展的過程中，我們培養和造就了適應市場經濟運行的管理人才。
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