知識產權戰略
(1)以國家戰略需求為導向,在生物醫藥、信息、新材料、先進制造、先進能源、海洋、資源環境、現代農業、現代交通、航空航天等技術領域超前布局,掌握壹批核心技術專利,支持我國高新技術產業和新興產業發展。
(2)制定和完善標準相關政策,規範將專利納入標準的行為。支持企業和行業組織積極參與國際標準的制定。
(3)完善職務發明制度,建立既有利於激發職務發明人創新熱情,又有利於促進專利技術實施的利益分配機制。
(4)根據授予專利權的條件,完善專利審查程序,提高審查質量。防止非正常的專利申請。
(5)正確處理專利保護與公共利益的關系。在依法保護專利權的同時,完善強制許可制度,發揮例外制度的作用,研究制定合理的相關政策,確保公眾在公共危機事件中能夠及時、充分地獲得必要的產品和服務。
(2)商標。
(1)有效保護商標權人和消費者的合法權益。加強執法能力建設,嚴厲打擊假冒偽劣等侵權行為,維護公平競爭的市場秩序。
(2)支持企業實施商標戰略,在經濟活動中使用自主商標。引導企業豐富商標內涵,增加商標附加值,提高商標知名度,形成馳名商標。鼓勵企業註冊國際商標,維護商標權益,參與國際競爭。
(3)充分發揮商標在農業產業化中的作用。積極推動市場主體註冊和使用商標,提高農產品質量,保障食品安全,增加農產品附加值,增強市場競爭力。
(4)加強商標管理。提高商標審查效率,縮短審查周期,保證審查質量。尊重市場規律,切實解決好馳名商標、知名商標、知名商品、名牌產品、優秀品牌的認定問題。
(3)版權。
(1)支持發展新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網絡等版權相關產業,支持創作具有鮮明民族特色和時代特征的作品,支持創作難以參與市場競爭的優秀文化作品。
(2)完善制度,推進版權市場化。進壹步完善著作權質押、作品登記和轉讓合同備案制度,擴大著作權使用範圍,降低著作權交易成本和風險。充分發揮版權集體管理組織、行業協會、代理機構等中介組織在版權市場化中的作用。
(3)依法處理盜版行為,加大對盜版行為的處罰力度。重點打擊大規模生產、銷售和傳播盜版產品的行為,遏制盜版。
(4)有效應對互聯網等新技術發展對版權保護的挑戰。正確處理版權保護和信息傳播的關系,既要依法保護版權,又要促進信息傳播。
(4)商業秘密。
引導市場主體依法建立商業秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業秘密行為。妥善處理商業秘密保護與自由就業、涉密人員競業限制與人才合理流動的關系,維護從業人員合法權益。
(5)植物新品種。
(1)建立激勵機制,支持新品種培育,促進育種創新成果轉化為植物新品種權。支持組建壹批擁有植物新品種權的種苗單位。建立健全植物新品種保護技術支撐體系,加快制定植物新品種試驗指南,提高審查檢測水平。
(2)合理調整資源提供者、育種者、生產者和經營者之間的利益關系,註重保護農民合法權益。提高種苗單位和農民對植物新品種權保護的意識,讓品種權人、品種生產流通單位和使用新品種的農民共同受益。
(6)特定領域的知識產權。
(1)完善地理標誌保護制度。建立和完善地理標誌的技術標準體系、質量保證體系和檢測體系。普查地理標誌資源,支持地理標誌產品,促進具有地方特色的自然和人文資源優勢轉化為現實生產力。
(2)完善遺傳資源保護、開發和利用制度,防止遺傳資源流失和無序利用。協調遺傳資源保護、開發和利用的利益,構建合理的遺傳資源獲取和共享機制。保障遺傳資源提供者的知情同意權。
(3)建立和完善傳統知識保護體系。支持傳統知識的整理和傳承,促進傳統知識的發展。完善傳統醫藥知識產權管理、保護和利用的協調機制,加強傳統工藝的保護、開發和利用。
(4)加強保護,促進民間文學藝術發展..深度挖掘民間文藝作品,建立民間文藝拯救者與後續創作者之間合理的利益分享機制,維護相關個人和群體的合法權益。
(5)加強集成電路布圖設計專有權的有效使用,促進集成電路產業發展。
(七)國防知識產權。
(1)建立統壹協調的國防知識產權管理機制,重點解決權利歸屬和利益分配、有償使用、激勵機制、緊急情況下技術有效實施等重大問題。
(二)加強國防知識產權管理。將知識產權管理納入國防科研、生產、經營、裝備采購、保障和項目管理各個環節,提升重大國防知識產權管控能力。發布關鍵技術指南,在武器裝備關鍵技術和軍民融合高技術領域形成壹批自主知識產權。建立國防知識產權安全預警機制,開展軍事技術合作和軍貿領域國防知識產權專項審查。
(3)促進國防知識產權的有效運用。完善國防知識產權保密解密制度,在確保國家安全和國防利益的基礎上,推動國防知識產權向民用領域轉移。鼓勵民用領域知識產權在國防領域的運用。