第壹，突出支持重點。把龍頭企業發展放在首位，以農產品加工為突破口，按照“扶優、扶大、扶強”的原則，形成壹批加工規模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農業產業化龍頭企業，推動優勢產品向優勢企業集中，優勢企業向優勢產業、優勢區域集群發展。重點支持爸爸公司、西洋集團、和盛原煙、古丈茶葉總廠、香泉藥業、金鳳凰公司、國家煙草公司、金山公司、魯西椪柑公司等農業產業化龍頭加工企業和銷售企業。力爭用5年時間培育發展省級以上龍頭企業30家、國家級龍頭企業40家，實現銷售收入50億元以上。第二，積極引進戰略合作夥伴。依托農產品資源優勢，加強農業產業化招商引資，大力引進國際國內知名農產品加工企業和農產品銷售企業來我州投資辦廠、建基地，參與我州農業產業化建設。引導龍頭企業擴大投資，引進合作夥伴。大力支持龍頭企業實施技術改造和資產優化重組，走資本運營和上市融資發展道路，發展大型農業企業集團。鼓勵科技人員、工商企業人員創辦和參與龍頭企業。各縣市、各部門要把培育和引進龍頭企業作為主要任務，抓好農業產業化建設投資項目的跟蹤落實，實行目標管理考核。第三，實施重大農業工程。整合優勢資源，重點實施柑橘、獼猴桃、烤煙、茶葉、藥材、草食畜牧業、蔬菜、鯰魚養殖等重大農業產業項目，發展龍頭企業，推進農業產業化，以龍頭企業帶動基地、市場、千家萬戶和產業發展。第四，擴大基地規模。以市場需求為導向，遵循市場規律，調整產業結構，依法推進土地流轉和基地規模化發展，實現規模經營和集約經營。依托龍頭企業建設產業基地，堅持因地制宜，科學布局，突出重點，推進規模化，實施標準化生產，建設壹批專業村、專業鎮、專業村，聯合村企，以企帶村，以村促企，以村取勝，走產業集群發展之路。立足現有基礎，推進老農業基地升級改造，提高農產品產量和質量，提高效益和市場競爭力。做大做強柑橘、獼猴桃、草食畜牧業、烤煙、茶葉、辣椒、蔬菜、黃花蒿、百合等產業鏈。，逐步形成壹個品種、壹個產業、壹個優勢資源、壹個優勢產業。五、建設農業旅遊、森林旅遊相結合的農業產業帶。農業基地的發展和產業布局要突出交通要道，重點建設張家界-吉首-鳳凰-銅仁機場和沅陵-吉首-花垣-裏耶兩個旅遊景區，把發展農業和林業與發展旅遊業結合起來，把生態保護和土地整理結合起來，形成農業旅遊和森林旅遊兩條旅遊帶。通過建設壹線、帶動二線、輻射三線，促進相關產業集約化發展。選派壹批優秀大學生到兩條黃金旅遊線沿線村莊掛職鍛煉，結合兩條旅遊景觀的建設開發，打造兩條農林產業帶。六、推進以產業為基礎的新農村示範點和扶貧點建設。堅持把產業發展作為新農村建設和扶貧攻堅的重點，加強產業基地發展示範點、示範片、示範工程、示範項目建設，建設新農村建設示範村100個，抓好特色產業空白村的基地建設和產業發展。以1100個特困村為重點，以產業支撐帶動整村推進。七。發展農村合作經濟組織。引導農民按照自願互利的原則發展農民專業合作組織，大力推廣“龍頭企業+合作組織+基地+農戶”的現代農業模式，重點扶持水果、茶葉、蔬菜、畜牧、水產等專業合作組織，提高農民市場化組織化程度。八、加強市場網絡建設。建立和完善適應現代農業發展的大市場、大流通、大網絡，開拓國內外市場，讓更多農產品進入超市、網點，參與國際市場競爭。舉辦椪柑節、茶葉節等農產品推介會，充分利用現代媒體和網絡宣傳農產品，開拓農產品市場。大力發展農產品批發市場，每個縣市要建立1以上的農產品批發市場，產業集中的鎮要建立農產品交易場所。發展壹批代理商、經銷商、大型營銷商和農產品經紀人。加強農產品現代物流體系建設和鮮活農產品綠色通道建設。九、拓寬農產品儲存渠道。加強大宗農產品收儲倉庫建設，建設壹批集保鮮、分級、儲運為壹體的農產品批發市場和儲運配送中心，支持農民單獨或聯合建設農產品收儲倉庫。引進和推廣科學貯藏技術，拓寬鮮果銷售渠道，增加附加值，解決加工障礙。十、打造知名品牌。堅持標準化生產，做好產品和產地認證，加強農產品質量安全體系建設，打造生態、綠色、有機、富硒品牌，提高湘西椪柑、湘西獼猴桃、古丈毛尖、龍山百合、湘西黃牛等農產品知名度。組織支持大型農產品贏品牌和技術攻關，積極參加國家級和省級農博會，提高產品知名度和市場競爭力。XI。強化科技服務體系。建立健全農業技術服務推廣機構，形成以農業科研專家為骨幹、技術指導員為紐帶、示範戶為核心、聯系周邊農戶的技術傳播和服務網絡，大力開展農業產業實用技術培訓，深入開展農業科技入戶工程，提高農民科技素質和職業技能。十二、加快種苗工程建設。大力推廣好品種、好方法，辦好種苗基地，培育優質種苗，引進新技術、新品種，嚴格執行品種種苗準入和檢疫制度，確保優良種苗供應。十三、完善信息服務體系。提高農業科技化、網絡化、信息化和傳媒化水平，深入推進農村信息化工程，加快鄉鎮信息服務站建設，推動信息服務進村入戶。十四、整合農業產業化發展資金。按照整合資源、捆綁資金、重點扶持、壹抓到底的要求，捆綁扶貧開發資金、以工代賑資金、移民後期安置資金、農業發展資金、土地整理資金等。，每年整合農業產業化建設資金8000多萬元，重點用於產業基地建設、龍頭企業、品牌培育、基礎設施、科技推廣和市場營銷。整合水利、商業、科技、林業等項目資金，提高資金使用效率。十五、實施農業產業化優惠政策。對新增龍頭農產品加工企業，固定資產貸款按商業銀行基準利率貼息。新辦農業產業化龍頭企業所繳納的地方稅收，三年內全部獎勵給企業用於技術創新。鼓勵龍頭企業創產品、贏品牌，對獲得中國馳名商標、中國名牌產品、湖南省著名商標、湖南省名牌產品給予獎勵。基地發展實行補貼政策。按照“統壹規劃、項目管理、以獎代補”的方式，對新發展的柑橘、獼猴桃、茶葉等產業區，經現場驗收後，給予每畝適當補助。對從事斑點叉尾鮰養殖的，壹次性增加5個以上標準網箱，給予適當支持。對從事工業發展的大戶購買農業機械給予補貼。補貼大宗農產品儲存倉庫建設。十六、加強對農業產業化的領導。州、縣、市成立推進農業產業化領導小組，組織領導農業產業化建設。要實行“壹個產業、壹個規劃、壹個團隊、壹套扶持政策”，貫徹以領導為主的原則，明確相關部門，分工負責落實。在鄉鎮壹級，也要成立相應的工作組，保證有專人專管農業產業化。十七、形成推進農業產業化建設的合力。各有關部門要切實轉變工作職能，改進工作方法，形成* * *管理格局，合力推進農業產業化建設。各級有關部門要對國家、省、州已出臺的支持農業產業化的相關政策制定相應的實施細則和配套措施，確保各項政策措施落到實處。十八、加強農業產業化建設績效考核。對確定培育和扶持的每壹個主導產業、龍頭企業和名牌產品，都要定期評估，及時總結經驗，研究解決存在的問題，加快發展步伐。對農業產業化建設實行目標管理和績效考核，對做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
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