羅湖區人民政府區長 魯毅
深圳市黃金珠寶產業集聚基地（以下簡稱集聚地）於2004年8月成立，是深圳市九大產業集聚地之壹。在深圳市委市政府的大力支持下，在羅湖區委區政府的高度重視下，集聚地快速成長為壹個集聚效應明顯、影響力日益擴大的珠寶基地。2005年，集聚地被廣東省經貿委授予“廣東省黃金珠寶產業集群升級示範區”稱號；2006年，集聚地被中國珠寶玉石首飾行業協會和國土資源部珠寶玉石首飾管理中心聯合授予“中國珠寶玉石首飾特色產業基地”稱號。
壹、深圳市黃金珠寶產業集聚基地的形成
集聚地核心區位於深圳市羅湖區水貝—萬山工業區，面積56.63萬平方米。深圳的黃金珠寶首飾行業從20世紀90年代中後期開始逐漸顯現出產業集聚的勢頭，形成了羅湖、沙頭角兩大加工生產區域。水貝—萬山工業區作為深圳最早建立的工業區之壹，20世紀90年代初期僅有10家左右的珠寶企業，90年代中後期國家對深圳部分珠寶企業實行“黃金寄售”優惠政策，推動了珠寶產業的發展，再加上該園區毗鄰香港，擁有較為優越的交通地理環境，使得園區迅速形成了承接香港、東南亞產業轉移的巨大窪地效應。羅湖區政府審時度勢、積極引導，使很多黃金珠寶企業由其他地區轉移至羅湖。多年的深度發展和企業的成群紮堆，已使羅湖成為深圳珠寶產業的核心地帶。
深圳市副市長陳應春（右壹）出席中國珠寶玉石首飾特色產業基地市長論壇
隨著產業的逐步發展，區域內珠寶企業在電腦設計、快速成型、激光焊接、激光鑄模、網絡技術及計算機管理等方面的生產技術迅速發展與應用，2003年就吸引相關聯的上下遊約300多家黃金珠寶類企業進駐園區，形成集聚發展的勢頭。深圳羅湖珠寶產業的良好發展，以及深圳珠寶產業在深圳經濟發展中的作用與地位，引起了深圳市政府，特別是羅湖區政府的高度重視。在深圳市政府、羅湖區政府以及水貝片區廣大珠寶企業、深圳市黃金珠寶行業協會的***同努力下，深圳市黃金珠寶產業集聚基地於2004年8月正式掛牌成立。集聚地掛牌兩年多來，入駐企業不斷增加，聚集效應十分明顯。
羅湖區領導參觀金麗國際珠寶交易中心
集聚地的企業也由剛開始的合資企業、國有企業為主，發展成為由國有企業、內聯企業、民營企業、“三資”企業等多種所有制類型企業***同發展的局面。其中民營企業更是異軍突起，占據最大的比重，據統計，大約占全行業企業數的62.7%。這些民營企業運作靈活，機構精，應變能力強，為集聚地黃金珠寶產業的發展做出巨大貢獻。正是因為眾多民營企業的繁榮發展，使得集聚地黃金珠寶產業鏈逐步完整。
深圳市羅湖區區長魯毅（右壹）研讀會議資料
縱觀集聚地的發展，早期市場經濟提供的機遇和政府的大力扶持促成了眾多黃金珠寶企業在集聚地的集聚，為成立集聚地打下了堅實的基礎，也為政府進壹步引導產業向集群化發展創造了條件。產業集聚作為市場經濟作用下工業化發展到壹定階段的產物，其形成與發展是以企業需要和市場需求為基礎的，有壹個不斷積累和發展的動態過程。在這個過程中，政府的積極引導和促進，使原有的產業基礎進壹步整合，公***服務不斷完善，產業集聚效應日益顯現，集聚地的輻射效應也不斷放大，從而形成了集聚地產業發展的強大生命力。
二、深圳市黃金珠寶產業集聚基地的發展
近年來，中國珠寶產業尤其是深圳珠寶產業在政策優惠及低成本等優勢的推動下出現了爆發式的增長，但在產業高速增長的同時，隨著珠寶產業全球競爭的進壹步加劇，深圳珠寶企業政策優勢和成本優勢正在逐步弱化，企業之間的競爭已轉化為成本、技術、管理、品牌等綜合要素的競爭。對於小規模的、作坊式生產的單個珠寶加工生產企業來說，要在短時間內發展起創意設計、新材料研發應用及營銷拓展等方面的綜合競爭力顯然是力不從心的。因此，要提升珠寶產業的綜合競爭力就必須通過推動產業集聚的發展來提高產業整體的實力。集聚地自建立以來，在各方面都得到了良好的發展。
（壹）通過加強對外交流，學習先進經驗，擴大集聚地影響力
中國珠寶首飾產業依據不同的資源、區位以及歷史等優勢，在全國各地形成了各具特色的珠寶首飾產業基地。為促進各中國珠寶首飾特色產業基地相互交流和學習，有利於深圳羅湖中國珠寶玉石首飾特色產業基地借鑒其他中國珠寶首飾特色產業基地成功經驗，我區於2007年9月1 2日承辦了由深圳市人民政府、中國珠寶玉石首飾行業協會和國土資源部珠寶玉石首飾管理中心聯合主辦的2007’中國珠寶產業發展論壇暨首屆中國珠寶產業（深圳）高峰會。會議邀請了中國珠寶玉石首飾特色產業基地的代表、有關產業專家和品牌專家以及企業代表出席。與會人員就中國珠寶產業發展現狀、發展方向、各珠寶產業基地的建設情況和發展策略以及發展思路進行了熱烈而深入的討論，加深了各珠寶產業基地相互間的了解，為羅湖珠寶產業的發展提供了諸多借鑒，也進壹步擴大了羅湖珠寶產業基地的影響力。
2007年9月在深圳羅湖召開中國珠寶產業發展論壇
（二）通過增強集聚效應，推動集聚地黃金珠寶首飾產業逐步做大做強
中國珠寶首飾產業經過近20年的探索與發展，取得了令人矚目的成就。在中國珠寶首飾產業不斷做大的帶動下，集聚地通過推進黃金珠寶首飾產業集聚、走產業特色化發展之路，在短短的二十幾年內走過了西方國家近百年的發展歷程。目前，集聚地已成為全國黃金珠寶首飾的生產和加工基地、珠寶首飾業國際信息中心和物料采購中心，以及全國黃金珠寶首飾的貿易中心。截至2006年底，該行業有1300多家各類珠寶企業，黃金珠寶首飾業總產值500多億元人民幣，占國內市場份額的50%左右。從分量指標上看，集聚地全行業黃金加工量約占上海黃金交易所全年成交量的70%，鉑金加工量占上海鉑金交易所成交量的70%，鉆石用量占上海鉆石交易所全年成交量的60%～70%。可以說集聚地黃金珠寶首飾產業已在全國珠寶首飾業中占據了“龍頭”地位。
（三）通過加強品牌建設，逐步樹立集聚地獨特的地域品牌
在市場經濟條件下，企業必須明確自己的市場定位和品牌。作為企業集群發展的空間載體，產業集聚地也必須有自己的定位和品牌，只有這樣才能為集聚地產品創造和培育特色，提高集聚地的企業和產品的競爭力。在集聚地建設規劃過程中，建名牌企業、創品牌基地是至關重要的環節。通過近幾年的努力，集聚地對品牌集聚的功能得到了充分的體現，名牌企業大量湧現，基地品牌初步樹立。壹是在政府大力引進和創建知名企業和名牌產品政策的推動下，基地內知名企業雲集、名牌產品薈萃。目前集聚地***獲得了22個“中國名牌”產品，占全國珠寶行業“中國名牌”總數的近半壁江山，榮獲“廣東省名牌” 產品7個。此外，集聚地還榮獲了4個“中國馳名商標”。二是在眾多名牌企業的基礎上，通過實施品牌定位差異化，整合個體品牌特質，初步形成集聚地區域品牌形象。已有的22個中國名牌產品和7個廣東名牌產品分別側重於黃金飾品、鉑金首飾品、翡翠及玉石首飾、鑲嵌珠寶飾品和時尚飾品等不同領域，滿足了不同消費層次的差異化需求，初步形成了品牌產品完整、分布合理的整體地域形象。
中國（深圳）國際文化產業博覽交易會羅湖分會場開幕式
（四）通過整合產業鏈，形成集聚地完整的產業體系
集聚地首先是對行業內相關企業的配套集聚，該功能使企業為自身發展結成了 “ 戰略結盟”，這種“戰略結盟”促進了集聚地內企業的內部分工向更深層次發展，推動產業鏈條的進壹步整合。通過提高進入集聚地企業之間的關聯度，以品牌企業為主，以加工能力強、技術水平高的配套企業為輔，形成專業化、分工細致，上下遊產品配套的生產體系。目前，集聚地集中了深圳珠寶業近70%的生產及交易量，其生產加工形成了完整的產業鏈條，並呈現出集研發設計、生產制造、展示交易、旅遊文化於壹體的趨勢，集聚地已成為國內外珠寶商來深采購、加工、交易的首選之地，在深圳乃至全國珠寶業中處於主導地位。
首屆深圳珠寶節開幕典禮
（五）通過完善公***服務，為黃金珠寶首飾產業發展提供優良環境
公***技術服務平臺可以加強產業集聚地企業對專業信息的獲取、傳播和創新擴散能力，促進學科交叉和產業融合，大大提高企業群的創新能力，同時確保企業能夠低成本地獲得所需的各類技術人才。通過公***服務平臺建設，集聚地為珠寶首飾產業的發展提供了強有力的後臺服務支持。壹是深圳市政府投資2000萬元，興建了黃金珠寶產業研發設計中心，為珠寶企業的產品研發提供服務平臺。二是引進國家珠寶玉石質量監督檢驗中心在水貝國際珠寶交易中心設立了收發和檢驗點，為珠寶企業提供產品檢驗檢測服務。三是大力推進人才培訓服務，開設“深圳市珠寶首飾行業高級技師考評鑒定培訓班”，設立珠寶教育與培訓實習基地，積極籌建深圳珠寶學院，為深圳珠寶企業提供充足的人才資源。四是開通深圳珠寶網，在為深圳珠寶企業提供快捷、詳細的信息交流平臺的同時，該網站也成為深圳珠寶行業對外宣傳的重要窗口。
三、深圳市黃金珠寶產業集聚基地的特色
集聚地黃金珠寶首飾產業的發展與崛起，是在沒有任何自然資源可以依托、沒有相關歷史沈澱可以利用的情況下，靠著壹股敢闖敢試、勇於為先的創業精神打拼下來的。當前，羅湖正面臨著資源、土地、環境、人口等“四個難以為繼”的瓶頸約束，這些約束條件在集聚地中也體現得非常明顯。例如，大量珠寶類企業欲進駐集聚地但找不到廠房等等。因此，集聚地走特色化發展之路既是經濟發展規律的必然要求，更是集聚地深入發展的必由之路。集聚地在已有規模基礎之上，通過構建循環經濟發展模式、大力推動自主創新和創新積極搶占產業鏈高端，著力打造“和諧”、“創新”與“高端”三大特色。
深圳市和羅湖區領導參觀水貝國際珠寶交易中心
（壹）占領“微笑曲線”高端，打造高附加值黃金珠寶產業集聚地
“微笑曲線”就是指在產業鏈中，附加值呈“U”型曲線分布，其左端是以知識經濟、知識產權為主導的創新型盈利點，右端是以包括展示展銷等在內的綜合服務要素為主導的利潤點，而加工環節則處於最低端。集聚地黃金珠寶產業近年來以設計研發和展示展銷業迅猛發展為標誌，呈現出產業整體向高端化發展的特征。
在設計研發上，主要表現為珠寶研發設計推廣中心貴金屬材料研究室已經建成並投入使用；珠寶研發設計推廣中心3G珠寶設計師培訓班也已經開班。此外，為了提升珠寶首飾的文化內涵，提高珠寶產業的附加值，我們積極促進轄區珠寶產業和文化創意產業相結合。水貝項鏈街區已連續兩屆作為文博會分會場，初步顯現了珠寶產業與文化創意產業相結合的經濟效應。據統計，第三屆文博會水貝項鏈街區分會場在文博會期間合同金額達14.73億元，意向金額達22.73億元，***接待遊客18.81萬人次。首屆深圳珠寶節的成功舉辦也提升了珠寶產業的文化內涵，擴大了珠寶文化的影響力。通過參與主辦中國珠寶首飾設計“先鋒獎”這壹賽事，提升了設計水平，也有利於珠寶產業向高端化方向發展。
在產業鏈末端的展示交易上，集聚地已經擁有水貝國際珠寶交易中心、金麗國際珠寶交易中心、泊林國際珠寶交易中心、水貝玉器批發市場、鵬城珠寶玉器批發中心、亞泊拉玉器批發市場等多處珠寶交易平臺。另外，還有多處國際珠寶交易中心正在緊鑼密鼓地招商中，例如貝麗國際珠寶交易中心、正福國際珠寶交易中心等。目前，以集聚地珠寶產業的規模和質量為基礎，集聚地已經建成了壹批高水平、專業化的大型珠寶交易平臺。
（二）堅持自主創新，構建創新型黃金珠寶產業集聚地
技術先進是產業強勢的標誌，技術創新是產業興盛的根本。根據珠寶產品獨具的特性，只有不斷增加新品種、新款式、開展工藝技術革新和產品的推陳出新，才能保證企業和集聚地的生命力。經過近幾年的發展，現在集聚地內許多珠寶企業都有自己的首飾設計研發部門。這些企業通過“吸引人才、造就人才、重用人才”戰略，匯聚了壹大批海內外的產品開發、設計精英，強化了集聚地在新產品、新技術方面的研發能力，在珠寶首飾款式的設計開發、推出適銷對路的前衛飾品等方面走在國內同行業的前列。目前，集聚地內的珠寶企業已擁有30多項發明專利和200多項外觀專利。
（三）大力發展循環經濟，建立環境友好型的和諧珠寶產業集聚區
首屆深圳珠寶節十大特別支持珠寶品牌頒獎典禮
建立以循環經濟為重要特征的集聚地經濟發展模式，實現集聚地產業鏈的和諧構建，產業發展與社會、自然環境的和諧***存是深圳市黃金珠寶產業集聚地建設中的重要工作。通過積極構建生態產業鏈條，鼓勵和引導企業在產品的生產過程中實行清潔生產，努力實現廢物的循環利用，完善再生資源回收利用體系，集聚地的和諧發展已初顯成效。例如，深圳市吉盟首飾有限公司、深圳市甘露珠寶首飾有限公司、深圳市千禧之星實業發展有限公司等龍頭骨幹企業***投入幾千萬元資金用於環保技術改造，基本實現了環保標準排放。集聚地內的企業還自行研制了水循環過濾系統，減少貴金屬損耗5%左右，達到較高水平的無汙染排放，單個企業平均壹年可以節約50多萬元。此外，集聚地內企業還通過企業社會責任建設，在創造利潤、對股東利益負責的同時，更加註重承擔員工、消費者、社區和環境的社會責任，為構建資源節約型和環境友好型的和諧黃金珠寶產業集聚地建設提供了有益的探索和實踐。
2007’中國珠寶產業發展論壇珠寶秀
四、加大政府的支持力度，推動深圳市黃金珠寶產業集聚基地更好、更快地發展
當前，集聚地的發展仍處於初級階段，還未能完全適應社會經濟發展對珠寶產品的需要。在現階段黃金珠寶產業的發展中，政策支持和政府推動的作用至關重要。集聚地的發展雖然主要是依靠市場行為，但又與政府行為密切相關。因此，深圳市委市政府、羅湖區委區政府始終註重從政策上、制度上、資金上給予集聚地的發展以大力支持，為產業發展創造最好的環境。
（壹）切實加強組織領導，明確職責分工，為集聚地發展提供高效的機制保障
深圳市專門建立了產業集聚基地建設聯席會議制度。由市領導牽頭，市、區政府及相關職能部門、行業協會及銀行負責同誌參加。同時成立產業集聚專家咨詢委員會，為產業集聚基地的規劃發展提供咨詢意見。另外還相應地在集聚地所在的羅湖區成立了管理機構，統壹協調產業集聚地的開發建設問題，審核企業規劃，解決企業進入集聚基地、集聚基地管理、運作等方面的問題。
（二）不斷加大政策支持力度，為產業集聚基地發展營造優越的政策環境
深圳市為了促進黃金珠寶產業集聚基地的建設，壹是在財政資金上給予大力支持，制定了產業集聚基地開發建設配套資金由市、區財政按6:4比例投入的原則。從2004年8月至今，深圳市、羅湖區兩級政府***投入資金1.48億元作為黃金珠寶產業集聚基地環境改造的配套建設資金。二是設立專項資金，采用貸款貼息和補貼的形式，鼓勵扶持珠寶企業進行技術改造和建設公***技術與信息化平臺。如：集聚地內的多家企業獲得市政府技改貼息支持，用於企業生產設備更新和改造。另外由市政府投資2000萬元建設的集聚地公***研發中心也已正式投入使用。三是實施優惠政策，促進集聚地向專業化分工、清潔生產、節約資源、循環經濟和產業高端發展。深圳市政府和羅湖區政府先後制定和頒布了若幹鼓勵措施引導集聚地企業發展循環經濟，羅湖區政府以獎金的形式對集聚地的六家企業進行了獎勵。四是根據該區域作為老工業區的特點，市區兩級政府對珠寶企業在購置物業和土地使用延期等方面給予優惠，以使黃金珠寶企業能夠有自己固定的生產經營場所，安心地在集聚地內生產發展。
（三）加大投入，改善集聚地的基礎設施，為珠寶產業發展提供優良的營商環境
為了吸引更多的名牌企業入駐集聚地，打造國際性的區域品牌，市、區兩級政府都大力支持集聚地的建設。目前，聚集地的部分市政改造工程已經取得初步成效，局部環境得到了很大改善。根據美國易道公司對集聚地所做的“水貝項鏈”的概念規劃，在集聚地核心區內將建立壹個“水貝項鏈步行道”，其中“黃金步道廣場”的工程目前已經竣工，周圍建築的外立面改造也已全部完成，而“水晶廣場”也正在施工中，預計2007年下半年將完成基本工程，其他各個項目也在按計劃進行。改造後的集聚地將形成以“水貝項鏈街”為核心的珠寶產業園，分為五個區域、七個節點。五個區域是指珠寶展示區、教育研究區、商業零售區、生產制造區和文化旅遊區。七個節點分別為研發教育節點、服務休閑節點、商業零售節點、時尚飾品發布節點、珠寶展示節點、工廠加工節點和文化娛樂節點。屆時集聚地將建成為壹個壹流的國際珠寶園區，為珠寶產業的發展提供良好的營商環境。
深圳羅湖區水貝國際珠寶交易中心外景圖
（四）整合公***服務資源，打造完善的公***服務平臺
公***服務平臺是珠寶產業長期發展的必要保障。但由於公***服務平臺建設具有難度高、投入大、風險大、周期長等特點，光靠單個企業是很難建成的。為了促進集聚地珠寶產業的長期繁榮，市區兩級政府將整合現有的公***服務資源，在集聚地建立壹個綜合性的公***服務平臺。這壹公***服務平臺不僅包括設計研發、檢驗檢測、人才培訓、網絡信息等功能，還將以低租或免租提供辦公用地等優惠措施來吸引國內、國際珠寶首飾行業知名機構在公***服務平臺內設立總部或辦事處，以擴大集聚地在國內以及國際上的影響力。公***服務平臺還將設立珠寶文化博物館，以弘揚珠寶文化，提高珠寶產品的文化內涵。此外，還將引進世界知名珠寶企業在公***服務平臺中設立產品展示中心，為中外珠寶界提供壹個交流與合作的平臺。市區兩級政府投入巨資建立的公***服務平臺將為集聚地珠寶產業的發展註入新的動力。
（五）積極發揮政府的協調服務功能，切實為企業發展排憂解難
壹是從2003年開始，深圳市和羅湖區兩級政府就開始對企業提供政府審批的便利直通車服務，大大提高了政府辦事效率。二是為解決集聚地企業發展資金困難的問題，深圳市羅湖區政府積極地促進深圳銀行業和珠寶業之間的合作，為企業提供順暢的融資渠道。目前，集聚地已創新了兩種融資方式，壹種是成立深圳市銀聯寶首飾行業擔保中心，另壹種就是成立企業之間的“聯保聯貸”機制。此舉為珠寶行業解決融資難問題提供了解決辦法。三是從稅收管理、勞動用工等多方面采取有利於企業發展的方法措施，以促進黃金珠寶企業在企業標準以及人才集聚等方面的建設。四是無償地為企業提供危險化學品管理以及汙水處理等方面的環保服務。
深圳市黃金珠寶集聚基地是在特定的歷史環境下，在市區兩級政府的大力支持下，以及珠寶首飾產業的創業者的***同努力下形成的。經過短短2年多的發展，聚集地取得了壹定的成績，這是我們***同努力和艱辛奮鬥的結果，也是集聚地壹個新的起點。我們相信，根據產業集聚發展的規律，以基地建設為載體，以產業鏈發展為紐帶，以龍頭企業為核心，在眾多企業家的辛勤耕耘下，在政府的支持引導和行業協會的大力促進下，聚集地將取得更多的成績，將建成為壹個集研發設計、制造生產、展示交易和文化旅遊於壹體的，在全國占主導地位並輻射港澳和東南亞的黃金珠寶產業集群。
深圳羅湖珠寶產業集聚地規劃圖