施河鎮現有教學具生產企業180多家，形成了智能實驗室設備、大型幼兒玩具、校園軟件開發等6大類2000多個品種的產品體系，是國內最大的教具產銷地。11月初落成的占地580畝的中國施河教具城是全國最大的教學具交易展示平臺。
據了解，中國·施河教具城規劃建築面積50萬平方米，壹期建築面積42000平方米，可容納近200個教學具企業入場展示經營（目前壹期工程已圓滿結束）。二期將於2013年5月開工建設，2014年底建成，建築面積15萬平方米，由多棟四、五層多功能樓宇組成，單層面積六百到壹千平米。三期將陸續建設玩具城、運動服裝城、材料城、物流園。四期將興建5A級高層寫字樓、科教研發孵化中心、教學裝備標準檢測中心、四星級酒店。五期將興建中國國際教具博覽中心。通過6—8年的建設，最終把施河教具城打造成中國教育裝備產業產品的集中展示、采購交易、新品研發、上下遊行業分工協作、技術服務交流的首要平臺，成為全國最大的科技型、開放型國家級教學具生產和研發基地。
施河鎮是全國聞名的“教玩具之鄉”，擁有從事教玩具生產經營的企業170多家，從業人員1萬余人，去年教玩具產業實現銷售30億元。據了解，新建教玩具產業園占地面積300畝，預計明年5月壹期工程開園營業。建成後的教玩具產業園將集產品展示、研發、生產、銷售於壹體，鎮政府在品牌建設、信息管理及物流運輸等方面為入園企業提供服務。 全國教具之鄉——江蘇省淮安市淮安區施河鎮以“轉型升級當先鋒，科學發展爭壹流”為主題，圍繞教具產業“生產要素集聚、發展規模集群、經營方式集約”的轉型思路，不斷創新實踐載體，全力推進教具產業的擴量提質，轉型升級。
集聚要素，突出“功能提升”促產業轉型升級。
為有效提升鎮工業集中區項目承載力，該鎮結合“十二五”確立的“全市爭第壹、全省創壹流、全國有影響”的產業發展目標，堅持以科學規劃為龍頭，先後聘請省市相關專家為該鎮修訂了施河鎮《教具產業中長期發展規劃》和《工業集中區和小城鎮建設總體規劃》，通過拍賣冠名權、廣告招商招租等市場運作的辦法，在規劃的集中區內新建標準化廠房10幢，鋪設“三縱三橫” 水泥路面***12千米。結合公開承諾活動，較快完成人民路二期，雙福橋、集鎮綠化亮化等基礎設施亮化工程，及時兌現了工業集中區內電力擴容、汙水管道延伸等承諾事項。動員並鼓勵處於起步階段的小作坊、小企業增資擴股到集中區發展，結合“三新三服務”活動，研究出臺了“區外作坊企業擴建進園”的激勵辦法，有效促進了本鎮27家，周邊鄉鎮7家***34戶小企業入區經營。各類生產要素的有效集聚，為教具產業的擴量提質、轉型升級提供了廣闊的發展空間。
集群發展，突出“品牌引領”促產業轉型升級。
壹是龍頭帶動。針對教具企業在發展過程中客觀存在的“壹家壹把號，各吹各的調”單打獨鬥的經營格局，充分發揮教具協會黨組織的引領協調功能，在明確責權利的基礎上對56家生產型企業和61家銷售企業，按松散層和緊密層進行科學整合，成立“華旭”教學具用品集團，統籌生產、研發和營銷。二是品牌引領。由協會黨組織牽頭，組織專門力量精心篩選編制項目，申報施河教具集體商標，印制施河教具宣傳畫冊，目前“施河教具”兩件集體商標收到國家商標局受理通知書，2010年4月，“施河教具”在浙江義烏舉辦的第58屆中國教學儀器設備展示會上登臺亮相，現場成交5.3億元。三是抱團作戰。按區域劃分，“壹個窗口”對外。由協會黨組織牽頭，組建教學具營銷團隊，實行資源***享。銷售訂單根據企業生產能力，按需分配到相關企業，較好解決了過去平行企業“互不相連，惡性競爭”，小企業“每況愈下，難以生存”等壹系列阻礙教具產業發展壯大的突出問題。
集約經營，突出“雙輪驅動”促產業轉型升級。
壹是創新驅動——走“產學研”結合之路。活動開展以來，協會黨組織緊扣“特色產業創壹流”主題，數次推動集團董事會攀親高等院校，先後與南京師範大學、南京林業大學建立了互動雙贏的合作關系，目前聯合開發通用技術管理軟件等項目6個，並有12個系列203個品種獲批國家專利。二是內力驅動——走“中小企業孵化”滾動發展之路。積極優化企業黨組織設置，將協會黨組織升格為黨總支建制，按照單獨、聯合或掛靠組建的方式，在工業集中區新建產業黨組織8個，有效實現企業黨組織全覆蓋。通過搭建企業黨員幹部“產業擴量我先行”載體，深入開展“平行結對比高低”等競賽活動，促成8名黨員業主增資擴股，帶動13名非黨員業主新上精加工和教具制造項目，較好實現產品由加工型向制造型轉變，2010年“華辰”等4家企業被評為市高新技術企業，有3個產品獲“省名牌產品”，***創公司被評為省民營經濟100強和省高新技術企業。