十六大提出了全面建設小康社會、確保社會主義市場經濟持續健康發展的新目標。在這種新形勢下，隨著各種經濟成分和利益的多元化，會出現越來越多的國有企業。雖然國有控股企業的國有資產比重相對降低，但從國有資產總量來看並沒有減少。而且政府已經不能直接幹預這類公司，國家只能通過經濟監督部門間接控制國家投資，保證國家利益不受損害。在這種由多元化投資者組成的企業中，國家審計機構是國家利益最合適的監督者和保護者。因此，如何管理和監督國有股份制企業中的國有資產，確保其保值增值，將是今後國有資產審計監督的重要內容。壹、加強國有股份制企業國有資產管理國有資產管理的核心問題是確保國有資產的保值增值。要保值，就要加強對現有存量資產的管理，包括加強產權登記、產權界定、資產評估、統計報表、收入歸集等日常管理，防止流失；要增值，就要千方百計提高國有資產的運營效率。
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