法律分析:應急管理包括預防、準備、應對和恢復四個階段。(1)預防在應急管理中有兩層含義。壹種是事故預防，即通過安全管理和安全技術手段，盡可能地預防事故，達到本質安全；第二，在事故必然發生的前提下，通過提前采取預防措施，可以降低或減緩事故影響或後果的嚴重程度。(2)應急準備是指為有效應對突發事件而預先采取的各種措施，包括意識、組織、機制、預案、隊伍、資源、訓練演習等準備。(3)應急響應應急響應是指突發事件發生後的各種應急處理和救援工作。及時響應是應急管理的另壹個主要原則。(4)應急恢復是指在突發事件的威脅和危害得到控制或消除後所采取的處置工作。恢復工作包括短期恢復和長期恢復。
法律依據:《國務院辦公廳關於進壹步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》第三條要突出四個重點，即煤礦、金屬非金屬礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點工業領域；事故多發、易發的重點區域；安全管理基礎薄弱的重點企業；在全國“兩會”、汛期、“奧運會”、第四季度期間，加大工作力度，堅決遏制重特大事故發生，確保排查不留死角、整改不留後患。
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