國有企業是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司，包括本級企業及其在中央和地方國有資產監督管理機構等部門監管下逐級投資形成的企業。
國有企業的性質是全民所有制企業的性質。所謂全民所有制企業，本質上就是生產資料歸全民所有的企業。所謂全民所有制企業的性質，就是生產資料為全體人民共同所有的企業的性質。
所以，所謂國有企業的性質，本質上就是生產資料屬於全民所有的企業性質。