做市商是證券公司和合格的非經紀機構。他們利用自有資金參與新三板交易，持有新三板上市公司股份，通過自營交易差價獲取收益。同時，證券公司將利用其眾多的營業網點，推動符合條件的客戶在新三板開立投資權，從而提高整個新三板交易的活躍度，盤活整個市場。交易活躍會大大降低投資者的交易成本。
根據管理規定，做市商可以通過四種方式獲得公司股份:上市公司定向增發、全國股份轉讓系統掛牌公司股份轉讓、掛牌前股份轉讓、其他合法方式。
根據規則，做市轉讓方式是傳統的競爭性做市轉讓方式。投資者不能進行交易，但必須通過做市商進行，做市商之間的互報交易不納入實時市場價格和指數計算，避免做市商通過相反的行為誤導市場。